Постановление Алтайского краевого суда от 21 июля 2016 г. по делу N 4А-600/2016

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу Иванова А. Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края от 22 апреля 2016 года, решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 30 мая 2016 года, которыми

Иванов А. Г., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженец "данные изъяты", зарегистрированный и проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 21 февраля 2016 года Иванов А.Г. 21 февраля 2016 года в 08 часов 25 минут, управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигался в "адрес", находясь в состоянии опьянения, тем самым нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила дорожного движения).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Решением судьи Заринского городского суда Алтайского края от 30 мая 2016 года постановление оставлено без изменения, жалоба Иванова А.Г. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Иванов А.Г. просит судебные постановления отменить, ссылаясь на то, что он неправомерно подвергнут административному наказанию, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу судебные постановления подлежащими отмене.

При этом в интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (часть 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Из материалов дела усматривается, что 21 февраля 2016 года при составлении протокола об административном правонарушении Ивановым А.Г. заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в г.Заринске, о чем сделана запись в соответствующей графе протокола (л.д. 1).

26 февраля 2016 года заместителем командира ОРДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю дело об административном правонарушении в отношении Иванова А.Г. было передано для рассмотрения мировому судье судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края (по месту совершения административного правонарушения) (л.д. 13).

15 марта 2016 года мировой судья судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края принял дело к производству, назначив его к рассмотрению (л.д.15).

22 апреля 2016 года мировой судья судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края рассмотрел данное дело в отношении Иванова А.Г., признав последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако ходатайство Иванова А.Г. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства разрешено не было. При этом из протокола об административном правонарушении следует, что Иванов А.Г. проживает по адресу: "адрес", относящему к подсудности мирового судьи другого судебного участка.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения Иванова А.Г. к административной ответственности не соблюден, поскольку мировым судьей в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные действия в отношении заявленного Ивановым А.Г. ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства осуществлены не были, что оставлено без внимания судьей городского суда.

В этой связи постановление мирового судьи судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края от 22 апреля 2016 года, решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 30 мая 2016 года, вынесенные в отношении Иванова А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Алтайском краевом суде жалобы Иванова А.Г. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении мировому судье следует учесть изложенное, разрешить ходатайство Иванова А.Г. о рассмотрении дела по месту его жительства в установленном законом порядке, и по результатам этого определить соответствующую территориальную подсудность дела об административном правонарушении.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Иванова А. Г. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края от 22 апреля 2016 года, решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 30 мая 2016 года, вынесенные в отношении Иванова А. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края на новое рассмотрение.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда О.А. Лобова

Справка:

мировой судья "данные изъяты"

судья городского суда "данные изъяты"