Решение Алтайского краевого суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 7-297/2016

Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., рассмотрев жалобу Плетневой О. В. на определение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 г. Рубцовска Алтайского края от ДД.ММ.ГГ должностное лицо - директор ООО "Арт-Ресурс Продакшн" Плетнева О.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

На данное постановление Плетневой О.В. была подана жалоба в Рубцовский городской суд Алтайского края и заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Определением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в восстановлении срока отказано.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Плетнева О.В. просит отменить данное определение, ссылаясь на то, что копия постановления по делу была получена её защитником Жемарчуковым А.П. ДД.ММ.ГГ, а ДД.ММ.ГГ защитник передал жалобу ей. ДД.ММ.ГГ почтовой корреспонденцией в суд была направлена жалоба и одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока. Как следует из обжалуемого определения, копия постановления по делу была направлена Плетневой О.В. почтовой корреспонденцией. Почтовый конверт с копией постановления поступил в почтовое отделение ДД.ММ.ГГ, где хранился до ДД.ММ.ГГ и был возвращен по истечении срока хранения.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Проверив материалы дела в полном объеме, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов административного дела, в нем имеется сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГ, без номера, согласно которому в адрес Плетневой О.В. и УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю направляется копия постановления от ДД.ММ.ГГ (л.д.135).

Также имеется расписка о получении Жемарчуковым А.П. копии постановления от ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ. (л.д. 136).

Кроме того, в деле имеется почтовый конверт, подтверждающий отправку заказного письма (почтовый идентификатор 65820196006092), направленного судебным участком N1 г. Рубцовска Алтайского края Плетневой О.В. Согласно почтовому штемпелю дата отправления - ДД.ММ.ГГ. Почтовый конверт содержит отметки о доставлении письма адресату 31 мая и ДД.ММ.ГГ., также об истечении срока хранения и возвращении письма ДД.ММ.ГГ (л.д.137).

Жалоба Плетневой О.В. была отправлена согласно приложенному конверту ДД.ММ.ГГ, поступила в Рубцовский городской суд ДД.ММ.ГГ (л.д. 138,140).

В определении судьи районного суда не содержится вывода о том, с какого времени следует считать полученной Плетневой О.В. копию постановления мирового судьи, то есть не определен день, начиная с которого следует исчислять установленный законом десятидневный срок обжалования.

Указание в определении на то, что копия постановления была направлена Плетневой О.В. и её защитнику Жемарчукову А.П. по почте в течение трех дней со дня вынесения постановления и получена защитником ДД.ММ.ГГ, не подтверждается материалами дела.

Во первых, в сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГ Жемарчуков А.П. не указан в качестве адресата.

Во - вторых, само по себе сопроводительное письмо не подтверждает факта направления Плетневой О.В. копии постановления мирового судьи именно ДД.ММ.ГГ, поскольку на упомянутом выше почтовом конверте датой отправки указано ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из данных разъяснений, постановление мирового судьи могло считаться вступившим в силу лишь после 10 дней после возвращения почтового конверта за истечением срока хранения мировому судье. Отметки о дате возвращения почтового конверта мировому судье не имеется. Учитывая, что на конверте имеется почтовый штемпель с датой ДД.ММ.ГГ, то постановление могло считаться вступившим в силу (во всяком случае) не ранее, чем через 10 дней с этой даты - с ДД.ММ.ГГ.

Более того, на момент подачи жалобы ДД.ММ.ГГ почтовая корреспонденция еще не доставлялась Плетневой О.В. (первая доставка ДД.ММ.ГГ), что подтверждает её доводы о том, что копия постановления была передана ей защитником.

Таким образом, срок обжалования постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГ Плетневой не был пропущен, а ходатайство о восстановлении срока заявлено ею ошибочно.

При таких обстоятельствах жалоба Плетневой О.В. подлежала принятию к рассмотрению судьёй районного суда.

Руководствуясь ст.30.7,30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 июля 2016 года отменить и направить административное дело в Рубцовский городской суд Алтайского края для рассмотрения жалобы Плтеневой О. В. на постановление мирового судьи судебного участка N1 г. Рубцовска Алтайского края от 29 апреля 2016 года

Судья В.П. Мокрушина