Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2016 г. по делу N 12-524/2016

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Валетдиновой Р.Р.,

с участием:

защитника ФИО4;

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО " ФИО1- ФИО1" ФИО3 на постановление судьи Советского районного суда г. Уфы от 07 июля 2016 года, которым:

ООО " ФИО1- ФИО1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

10 марта 2016 года старшим государственным инспектором по Республике Башкортостан Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан составлен в отношении ООО " ФИО1- ФИО1" протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ (л.д. 11).

11 марта 2016 года старшим государственным инспектором по Республике Башкортостан Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении в отношении ООО " ФИО1- ФИО1" и других материалов на рассмотрение по подведомственности (л.д. 1).

22 марта 2016 года судья Советского районного суда г. Уфы вынес определение о передаче материала в отношении ООО " ФИО1- ФИО1" в Учалинский районный суд Республики Башкортостан по подсудности (л.д. 76).

19 апреля 2016 года судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан вынес постановление, которым производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО " ФИО1- ФИО1" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ (л.д. 198-199).

25 мая 2016 года судья Верховного Суда Республики Башкортостан рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора по Республике Башкортостан Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан вынес решение, которым решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от

19 апреля 2016 года отменил, дело направил для рассмотрения по территориальной подведомственности в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

07 июля 2016 года судья Советского районного суда г. Уфы вынес вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, генеральный директор ООО " ФИО1- ФИО1" ФИО3 выражает несогласие с постановлением судьи Советского районного суда г. Уфы от

07 июля 2016 года, считая его незаконным в связи с не соблюдением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности и малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ФИО4 доводы жалобы поддержал, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан ФИО5 полагал, что обжалуемое судебное постановление законно и обоснованно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что ООО " ФИО1- ФИО1" в нарушение п. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60, ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации N 74-ФЗ, ч. 1 ст. 22, ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", производил сброс сточных вод в реку ... 10 декабря 2015 года с содержанием железа 0,018 мг/дм3, ХПК 30 мг/дм3, продолжал сбрасывать сточные воды 12 декабря 2015 года с содержанием: железа 0,69 мг/дм3, меди 0,008мг/дм3, марганца 0,45 мг/дм3, продолжал сбрасывать сточные воды

09 февраля 2016 года с содержанием в составе сточных вод загрязняющих веществ: железа 0,261 мг/дм3, меди 0,00327 мг/дм3, марганца 0,0933 мг/дм3, кальция 50,7 мг/дм3, потребность ХПК составляла 64,2 мг/дм3. Сброс сточных вод ООО " ФИО1- ФИО1" приводит к загрязнению водного объекта по содержанию железа и марганца и увеличению потребности ХПК. При этом в период с 06 ноября 2015 года по 17 февраля 2016 года у ООО " ФИО1" отсутствовало разрешение на сброс в водные объекты вышеуказанных загрязняющих веществ.

Также, ООО " ФИО1- ФИО1" сбрасывал сточные воды в реку ... 09 февраля 2016 года с содержанием взвешенных веществ 12,97 мг/дм3, что превышает установленный разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду N ... от 21 мая 2014 года норматив сброса в 1,5 раза.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что

ООО " ФИО1- ФИО1" в нарушение требований Федерального закона от

10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", и требований Водного кодекса Российской Федерации производил сброс сточных вод в реку ... 10 декабря 2015 года с содержанием железа, продолжал сбрасывать сточные воды 12 декабря 2015 года с содержанием: железа 0,69 мг/дм3, меди 0,008 мг/дм3, марганца 0,45 мг/дм3, также продолжал сбрасывать сточные воды 09 февраля 2016 года с содержанием: железа, меди, марганца, кальция в отсутствие разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты, что приводит к увеличению загрязнения водного объекта по содержанию железа и марганца и увеличению потребности ХПК.

ООО " ФИО1- ФИО1" обоснованно привлечено к административной ответственности, установленной статьей ч. 1