Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 августа 2016 г. по делу N 33-13444/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Нурисламовой Э.Р.

при секретаре Алексашине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан N ... от дата об отказе ФИО1 в установлении пенсии в части исключения периода с дата по дата признать не законным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дата года рождения, период работы с дата по дата сварщиком в колхозе "50 лет Октября".

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периодов: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве электрогазосварщика ручной сварки в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о обязании назначить ему трудовую пенсию с дата, отказать.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с иском о признании решения ГУ -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан N ... от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве электрогазосварщика ручной сварки в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязании Управление Пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан назначить ему трудовую пенсию с дата.

В обоснование иска указано, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии при этом не включены названные периоды работы электрогазосварщиком на ручной сварке, так как его профессия в трудовой книжке записана как сварщик, которая не предусмотрена Списком N ... , утвержденным Постановлением ФИО2 N ... от дата и Списком N ... Постановления ФИО3 N ... от дата. Кроме этого ответчик отказал, указывая, что сведения о стаже индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают его занятость на работах с особыми условиями труда, хотя такие сведения должен был своевременно передать работодатель.

Когда он устраивался на работу в дата году в коллективное хозяйство "50 лет Октября", он представил диплом об окончании полного курса среднего профессионально-технического училища N ... в адрес с получение профессии электрогазосварщика и присвоением квалификации электрогазосварщика третьего разряда, а также удостоверения о допуске к электрогазосварочным работам по 3 разряду, а не просто сварщика.

Ведение трудовой книжки возложено на кадровых работников хозяйства. При написания заявления о приеме на работу он представлял документ о полученной специальности, то есть при внесении сведений в трудовую книжку они должны были вписать специальность согласно предоставленному им документу.

В оспариваемые периоды он работал в полный рабочий день, а в периоды посевной компании и уборочной страды устанавливался ненормированный рабочий день, приходилось работать круглосуточно.

В зимний период времени также всегда был на работе, так как необходимо было ремонтировать устаревшую технику, обслуживать фермы, где содержался крупный рогатый скот.

В разные годы за истцом закреплялась различная техника. Работал на электрических сварочных аппаратах ручной сварки, иногда и на газовых, то есть по той специальности, которую он получил в период обучения.

Других видов сварочных аппаратов, таких как полуавтоматические, автоматические, контактные в колхозе никогда не было.

Кроме этого в хозяйстве за ним было закреплено специальное помещение, регулярно выдавалась специальная одежда, и ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск с целью минимизации вреда для организма.

До ликвидации коллективного хозяйства "50 лет Октября" в дата году он проходил дополнительную проверку сварщика. Комиссия работу оценила на хорошо и допустила его к сварке всех видов сельскохозяйственных машин по 4 разряду. Согласно протоколу N ... от дата допуск к данному виду деятельности сохранился до дата.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит изменить решение суда в части отказа в иске, указав, что суд не принял во внимание доводы истца о его работе в качестве электрогазосварщика на всем протяжении оспариваемого периода, несмотря на неоднократную реорганизацию хозяйства; вины истца в неправильном заполнении работодателем трудовой книжки нет; не приняты во внимание показания свидетелей, не учтено, что истец работал на условиях полного рабочего дня.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, представителей пенсионного фонда ФИО9 и ФИО10, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До дата право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанным Списком N ... года пользовались:

... XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ

... Газосварщики

... Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности

... Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах

23200000-19906 Электросварщики ручной сварки

Согласно Постановлению Конституционного Суда N 2-П от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Из трудовой книжки истца следует, что дата он был принят на работу в СПК "Кипчак" адрес Республики Башкортостан сварщиком в бригаду N ...

Суд, разрешая спор, исходил из того, работа истца соответствовала работе газосварщика, что предусмотрено Списком 1956 года и засчитал время работы до дата в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В данной части решение суда не оспаривается.

Истец настаивает, что характер его трудовой деятельности не менялся и после дата.

При этом истец, как в иске, так и в апелляционной жалобе настаивает, что работал электрогазосварщиком ручной сварки, имел удостоверение о прохождении аттестации и допуске к электрогазосварочным работам от дата, диплом о получении профессии электрогазосварщика от дата.

Судебная коллегия на доводы апелляционной жалобы о работе истца элекрогазосварщиком на ручной сварке отмечает, что после дата право на назначение досрочной страховой пенсии дает только работа электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Однако ссылка истца о работе с ручным дуговым видом сварки ничем не подтверждена в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По запросу судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан ООО "Агрофирма Красный клин" указало, что ФИО1 работал в качестве электрогазосварщика ручной дуговой сварки с дата по дата и с дата по дата. Однако каких-либо оснований для выдачи такой справки не приведено, коды особых условий труда не проставлены, копии документов не приложены, несмотря на запрос о представлении подтверждающих документов.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствует документальное подтверждение работы истца в указанный период времени в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что по заявленным в иске основаниям период работы после дата включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не подлежит.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Оснований для отмены постановленного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф.Крыгина

Судьи А.Р.Низамова

Э.Р.Нурисламова

Справка: судья Гаршин М.Е.