Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 августа 2016 г. по делу N 33-14725/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Батршиной Ю.А.,

судей Вахитовой Г.Д., Милютина В.Н.,

при секретаре Хусаиновой Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО9 на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении ФИО1 к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г.Давлеканово и Давлекановскому району, ФИО2, ФИО3, администрации городского поселения г.Давлеканово муниципального района Давлекановский район, администрации муниципального района Давлекановский район о признании постановления главы администрации, договора купли-продажи отказать.

Заслушав доклад судьи ФИО15, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово (далее по тексту КУС МЗиО РБ по Давлекановскому району и г. Давлеканово), ФИО2, ФИО3, администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район, администрации муниципального района Давлекановский район о признании договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права недействительными, включении земельного участка в наследственную массу, восстановлении срока для принятия наследства, признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование иска указано, что жилой дом по адресу: РБ, адрес, был построен в период брака родителей истца ФИО6 и его первой жены ФИО11, и являлся их совместной собственностью. После смерти в ... году матери наследственные права истца оформлены не были, но он фактически принял наследство, так как пользовался им, следил за его сохранностью.

дата умер его отец ФИО6, после смерти которого наследство в виде жилого дома по адресу: РБ, адрес, приняли: супруга ФИО4; дети ФИО7, ФИО3 и ФИО1 по 1/4 доли.

В ... году истцу стало известно, что в 2005 году умер его брат ФИО7 и после него осталось наследство в виде 1/4 доли указанного жилого дома. В связи с отдаленностью проживания и преклонным возрастом они практически не общались, о смерти брата истцу не сообщили. Наследниками после его смерти является ФИО3 и ФИО1 Полагает, что срок для принятия наследства после смерти брата должен быть восстановлен, поскольку истец не знал о его смерти, поэтому срок пропустил по уважительной причине.

При оформлении ФИО1 права собственности на 1/4 доли в указанном жилом доме выяснилось, что супруга наследодателя ФИО4 по договору купли-продажи от дата на основании постановления главы администрации МР адрес РБ N ... от дата "О передаче в собственность земельного участка" оформила на себя весь земельный участок площадью ... кв.м, на котором расположен жилой дом. Полагает, что данный договор купли-продажи земельного участка является недействительным, поскольку данный участок был предоставлен наследодателю ФИО6 на праве бессрочного пользования, в связи с чем его наследники, которым в собственность перешло расположенное на спорном земельном участке строение, вправе зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в равных долях соответственно долям в жилом доме. Таким образом, сделка купли-продажи земельного участка является ничтожной, как несоответствующая требованиям закона, а сам участок подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО6 дата ФИО4 передала в дар 1/4 долю дома и земельный участок своей дочери ФИО2 Истец считает данную сделку недействительной, поскольку были ущемлены права наследников на спорное наследственное имущество. Полагает постановление главы администрации МР Давлекановский район РБ N ... от дата "О передаче в собственность земельного участка" недействительным, так как глава администрации МР Давлекановский район РБ и КУС МЗиО РБ по г. Давлеканово и Давлекановскому району РБ не являлись собственниками спорного участка и не имели право его отчуждать.

ФИО1 просил суд с учетом уточнений исковых требований: признать жилой дом, расположенный по адрес Республики Башкортостан, совместно нажитым имуществом ФИО6 и ФИО11; признать истца принявшим наследственное имущество после смерти матери ФИО8, умершей дата; признать свидетельство о праве на наследство по закону от дата недействительным; признать за истцом право собственности на 18/32 доли в наследственном имуществе: жилом доме и земельном участке по адресу: адрес; признать постановление главы администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от дата N ... "О передаче в собственность земельного участка" недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адрес Республики Башкортостан, N ... от дата недействительным; признать договор дарения ? доли жилого дома с земельным участком по адресу: адрес, от дата между ФИО4 и ФИО2 в части дарения земельного участка недействительным; признать свидетельство о государственной регистрации права от дата серии адрес на имя ФИО2 недействительным; запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: адрес, площадью ... кв.м. аннулировать; прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: адрес; включить в наследственную массу после смерти ФИО6 земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес; восстановить ФИО1 срок для принятия наследства после смерти брата ФИО7, умершего дата, признав его принявшим наследственное имущество после смерти ФИО7; признать за ФИО1 право собственности на ? доли земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Суд вынес вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО9 просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата указанное решение отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово, ФИО2, ФИО3, администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании принявшим наследственное имущество после смерти матери ФИО8, умершей дата; признании свидетельства о праве на наследство по закону от дата недействительным; признании права собственности на 18/32 доли в наследственном имуществе: жилом доме и земельном участке по адресу: адрес; восстановлении срока для принятия наследства после смерти брата ФИО7, умершего дата; о признании принявшим наследство после его смерти; включении в наследственную массу после смерти ФИО6 земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес; признании постановления главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата N ... "О передаче в собственность земельного участка" недействительным, признании договора купли-продажи земельного участка, распложенного по адрес от дата недействительным, признании договора дарения 1/4 доли жилого дома с земельным участком по адресу: адрес, от дата, оформленного между ФИО4 и ФИО2 в части дарения земельного участка по адресу: адрес, недействительным; признании права собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м., распложенного по адресу: адрес.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от дата апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительными: постановления главы администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от дата N ... "О передаче в собственность земельного участка"; договора купли-продажи земельного участка, распложенного по адрес, от дата; договора дарения 1/4 доли жилого дома с земельным участком по адресу: адрес, от дата, заключенного между ФИО4 и ФИО2, в части дарения земельного участка по адресу: адрес; об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: адрес, площадью 898 кв.м.; прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок; признании права собственности ФИО1 на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером 02:71:040207:9, площадью 898 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Дело в отменной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата оставлено без изменения.

При новом апелляционном рассмотрении дела судебная коллегия рассматривает исковые требования ФИО1 к КУС МЗиО РБ по Давлекановскому району и г. Давлеканово, ФИО2, ФИО3, администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район, администрации муниципального района Давлекановский район о признании недействительными: постановления главы администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от дата N ... "О передаче в собственность земельного участка"; договора купли-продажи земельного участка, распложенного по адрес, от дата; договора дарения 1/4 доли жилого дома с земельным участком по адресу: адрес, от дата, заключенного между ФИО4 и ФИО2, в части дарения земельного участка по адресу: адрес; об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: адрес, площадью ... кв.м.; прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок; признании права собственности ФИО1 на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО1 - ФИО9, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, ФИО10, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В силу статьи 546 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО6) для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии со статьей 528 Гражданского кодекса РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи земельного участка между администрацией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и ФИО4) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно статье 256 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора в суде 1 инстанции) гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что в ... году земельный участок по адресу: адрес, был предоставлен в бессрочное пользование отцу истца ФИО1 ФИО6, которым в период брака с ФИО11 на участке был возведен жилой дом.

В ... году умерла ФИО11, но после ее смерти наследство не оформлялось.

дата умер отец истца ФИО6

Наследники ФИО4, ФИО7, ФИО1, ФИО3 приняли наследство по 1/4 доли каждый жилого дома по адресу: адрес.

дата им выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 8).

ФИО7 умер дата, о смерти брата истцу стало известно в 2014 году.

По сообщению нотариуса нотариального округа г. Давлеканово и Давлекановского района РБ после смерти ФИО7 наследственное дело не заводилось (л.д. 83).

На основании постановления главы администрации муниципального района Давлекановский район от дата N ... по договору купли-продажи N ... от дата ФИО4 приобрела земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером N ... по адресу: адрес (л.д. 57-58, 130).

дата ФИО4 по договору дарения передала в дар своей дочери ФИО2 ? долю жилого дома и земельный участок по указанному адресу (л.д. 56).

По договору купли-продажи от дата ФИО3 продала 1/4 долю жилого дома ФИО2 (л.д. 69).

Согласно пункту 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дата), при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В рассматриваемом случае к истцу со дня открытия наследства после смерти ФИО6, то есть с дата, перешло право собственности на 1/4 долю в жилом доме. Соответственно ФИО1, в силу приведенных выше норм гражданского и земельного законодательства, вправе зарегистрировать право собственности в соответствующей доле и на земельный участок под данным строением, что судом первой инстанции оставлено без внимания.

Учитывая вышеуказанное, судебная коллегия полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части признания права собственности на земельный участок на 1/4 доли.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции также исходил из того, что истцом пропущен трехмесячный срок для обжалования постановления главы администрации от дата N ... , поскольку о регистрации права собственности ФИО4 на спорный земельный участок ему стало известно в 2014 года, при этом требование о признании указанного постановления недействительным заявлено лишь дата, то есть по истечении трехмесячного срока.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласиться не может, так как он основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

В силу статьи 196 и пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент издания оспоренного постановления) общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Часть 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривавшая трехмесячный срок для оспаривания решений должностных лиц, на основании которой суд пришел к выводу о пропуске срока для обращения истца в суд, по данному делу не могла быть применена, поскольку имеет место спор о правах на земельный участок и требования подлежат разрешению в порядке искового производства, соответственно, на правоотношения распространяется общий трехлетний срок исковой давности, подлежащий исчислению с момента, когда истцу стало известно или должно было стать известно нарушение его прав.

Учитывая вышеуказанное, судебная коллегия полагает, судом первой инстанции было необоснованно и незаконно отказано в удовлетворении требований истца о признании постановления недействительным связи с пропуском срока обращения в суд, поскольку о нарушении права ФИО1 узнал в ... г.

С учетом изложенного и с учетом одного из основных принципов земельного законодательства, предусмотренного пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, судебная коллегия признает недействительным постановление главы администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от дата N ... "О передаче в собственность земельного участка" в части передачи ФИО4 в собственность 1/4 доли земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес, договор дарения земельного участка в части дарения 1/4 доли данного земельного участка, поскольку при оформлении права собственности на земельный участок за ФИО4 были нарушены права на данный участок ФИО1, являющегося сособственником расположенного на нем жилого дома.

Что касается требований о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, выданного на имя ФИО2, судебная коллегия находит, что данные требования удовлетворению не подлежат.

Действующее законодательство не допускает возможности признания зарегистрированного права на недвижимое имущество недействительным, удовлетворение требования о признании недействительным договора дарения влечет за собой погашение записи о праве собственности ФИО2 на спорный объект недвижимости на 1/4 доли в качестве применения последствий недействительности сделки.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

определила:

решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к КУС МЗиО РБ по Давлекановскому району и г. Давлеканово, ФИО2, ФИО3, администрации городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район, администрации муниципального района Давлекановский район о признании недействительными: постановления главы администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от дата N ... "О передаче в собственность земельного участка"; договора купли-продажи земельного участка, распложенного по адрес, от дата; договора дарения 1/4 доли жилого дома с земельным участком по адресу: адрес, от дата, заключенного между ФИО4 и ФИО2, в части дарения земельного участка по адресу: адрес; об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: адрес, площадью ... кв.м.; прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок; признании права собственности ФИО1 на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес.

В отмененной части принять новое решение

Признать право собственности ФИО1 на 1/4 долю земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Признать недействительным постановление главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата N ... "О передаче в собственность земельного участка" в части передачи ФИО4 в собственность 1/4 доли земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, распложенного по адрес, от дата в отношении 1/4 доли земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес.

Признать недействительным договор дарения 1/4 доли жилого дома с земельным участком по адресу: адрес, от дата, заключенного между ФИО4 и ФИО2, в части дарения земельного участка по адресу: адрес.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности ФИО2 на 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью ... кв.м.

Прекратить права собственности ФИО2 на 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью ... кв.м.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Председательствующий: Ю.А. Батршина

Судьи: Г.Д. Вахитова

В.Н. Милютин

Справка:

судья Зайнеев Т.Р.