Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 августа 2016 г. по делу N 33-15580/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Батршиной Ю.А.,

судей Вахитовой Г.Д.,

Милютина В.Н.,

при секретаре Проскуряковой С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Елкина В.Я., Ёлкиной Г.Н., Ёлкина Я.В,, Ёлкина А.В. - П ... на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 мая 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Елкина В.Я., Ёлкиной Г.Н., Ёлкина Я.В., Ёлкина А.В. к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Елкин В.Я., Ёлкина Г.Н., Ёлкин Я.В., Ёлкин А.В. обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что на основании договора передачи квартир в совместную собственность от дата, договора об установлении долей от дата, истцы Елкин В.Я., Ёлкина Г.Н., Ёлкин Я.В., Ёлкин А.В. являются собственниками на праве общей долевой собственности, по ? доле каждый, квартиры, расположенной по адресу: адрес. Квартира расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме, под каждой квартирой сформирован и поставлен на учет в ГКН земельный участок. Квартира истцов расположена на земельном участке, с кадастровым номером N ... , площадью 622 кв.м. Истцы обратились в Администрацию муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении названного земельного участка в собственность, но получили отказ, который полагают незаконным.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просили признать право долевой собственности, по ? доле каждому, на земельный участок, с кадастровым номером N ... , площадью 622 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истцов просит об отмене принятого решения и принятии нового решения об удовлетворении требований истцов, ссылаясь на то, что жилой дом, расположенный по адресу: адрес не является многоквартирным, а является блокированным жилым домом, а потому правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истцов не имелось.

Истцы Елкин В.Я., Ёлкина Г.Н., Ёлкин Я.В., Ёлкин А.В., представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определилавозможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене, исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Елкин В.Я., Ёлкина Г.Н., Ёлкин Я.В., Ёлкин А.В. на основании договора передачи квартир в совместную собственность от дата, являлись собственниками квартиры, общей площадью 94,3 кв.м. расположенной по адресу: адрес. Право собственности удостоверено регистрационным удостоверением от дата.

Договором от дата, Елкин В.Я., Ёлкина Г.Н., Ёлкин Я.В., Ёлкин А.В., в общей собственности на квартиру определили каждому по ? доле. Право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕРГП дата.

Названная адрес расположена по адресу: адрес на земельном участке, с кадастровым номером N ... , площадью 622 кв.м., категории - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования под индивидуальную жилую застройку, поставлен на учет в ГКН дата.

дата Елкин А.В. обратился в Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан с заявлением о передаче спорного земельного участка в собственность, но получил отказ со ссылкой на то, что земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет в дата, квартира, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности распложена в многоквартирном жилом доме и земельный участок, спорный земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников МКД с момента его формирования, а потому отдельного свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок не требуется.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истцов, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 27 октября 2005 года, жилой дом, в котором находится принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности квартира, является многоквартирным жилым домом, в связи с чем, в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, спорный земельный участок с момента его формирования и проведения его государственного кадастрового учета перешел бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе истцов.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела.

Действительно, в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Определение многоквартирного жилого дома приведено в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, в соответствии с которым, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Однако данное Постановление Правительства Российской Федерации принято в соответствии с его полномочиями, предусмотренными статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 1 указанного Постановления).

В соответствии же с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенной по адресу: адрес, является одноэтажным, состоит из двух квартир, в которых проживают разные семьи, имеет общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него, что позволяет его отнести к жилому дому блокированной застройки.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом.

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N137-ФЗ от 25 октября 2001 года, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из установленных выше обстоятельств дела и норм материального права, поскольку истцы являются собственниками квартиры в жилом доме блокированной застройки, право собственности на квартиру в котором у истцов возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и фактическими пользователями спорного земельного участка, то они вправе приобрести спорный земельный участок в силу ч.2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в общую долевую собственность.

При таких обстоятельствах, решение не может быть признано законным, оно подлежит отмене в силу п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Елкина В.Я., Ёлкиной Г.Н., Ёлкина Я.В., Ёлкина А.В. в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 мая 2016 года отменить и принять новое решение, которым исковые требования Елкина В.Я., Ёлкиной Г.Н., Ёлкина Я.В., Ёлкина А.В. к Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Елкина В.Я., Ёлкиной Г.Н,, Ёлкина Я.В., Ёлкина А.В., по ? доле каждому, на земельный участок, площадью 622 кв.м., категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, с кадастровым номером N ... , расположенной по адресу: адрес.

Председательствующий Ю.А. Батршина

Судьи Г.Д. Вахитова

В.Н. Милютин

Справка: судья М.