Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 августа 2016 г. по делу N 33-15778/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО6,

судей Идрисовой А. В.,

ФИО5,

при секретаре ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан административное дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро N ... - филиал Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании актов и решений медико-социальной экспертизы в части отказа в признании его инвалидом незаконными, обязании установить III группу инвалидности.

Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 176 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 6 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Оспариваемое решение указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

Пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В нарушение указанных требований, судом первой инстанции дело рассмотрено в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, тогда как требования о признании актов и решений медико-социальной экспертизы подлежали рассмотрению в порядке административного судопроизводства, чем грубо нарушены нормы процессуального права.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение в предусмотренном законом судебном порядке.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий О. В. Алексеенко

Судьи А. В. Идрисова

Л. Х. Пономарева

Справка: судья ФИО4