Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2016 г. по делу N 33-17172/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.,

судей Вахитовой Г.Д.,

Мугиновой Р.Х.,

при секретаре Филипповой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 мая 2016 года, которым постановлено:

признать за Щукиным В.Н. право собственности на земельный участок N ... , площадью 502 кв.м., с кадастровым номером N ... , с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: адрес

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щукин В.Н. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивировал тем, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества " ... и законным пользователем земельного участка N ... , площадью 502 кв.м, с кадастровым номером N ... , с разрешенным использования для ведения садоводства, входящим в состав территории СНТ " ... ", расположенного по адресу: адрес. На обращение в Администрацию ГО г. Уфы с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, письмом N ... от дата ему было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка со ссылкой на то, что CНТ " ... " зарегистрировано в качестве юридического лица, а также земельный участок Товариществу выделен после вступления в законную силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Полагая отказ незаконным истец Щукин В.Н. просил, признать в порядке приватизации право собственности па земельный участок N ... , площадью 502 кв.м, с кадастровым номером N ... , с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: адрес

Определением суда Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения как незаконного. Указывается, что поскольку отказ от дата в предоставлении земельного участка истцом не был оспорен, то правовых оснований для удовлетворения требований истца не имелось. Кроме того, СНТ " ... " в ЕГРЮЛ зарегистрировано после введения в силу Земельного кодекса Российской Федерации, соответственно и земельный участок Товариществу предоставлен так же после введения в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Данных обстоятельств не было учтено судом, что повлекло незаконное решение.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УЗИО Администрации ГО г. Уфа Китаева А.С., поддержавшего жалобу, Щукина В.Н., полагавшего решение законным, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с частью 2 статьи 81 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из материалов дела следует, что истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества " ... " владеет и пользуется земельным участком N ... , площадью 502 кв. м, с кадастровым номером N ... , с разрешенным видом использования для ведения садоводства, входящим в состав территории СНТ " ... ", расположенным по адресу: адрес, СНТ " ... ".

Спорный земельный участок с дата стоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом N ... от дата, индивидуализирован как объект недвижимости, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Претензии по землепользованию и размерам земельного участка со стороны правления СНТ " ... " отсутствуют, о чем свидетельствует заключение правления товарищества от дата, подтверждающее местоположение земельного участка в границах общего плана участка СНТ " ... " (л.д. 66).

дата СНТ " ... " обратилось в Администрацию городского округа город Уфа РБ с заявлением в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" о предоставлении земельного участка N ... , площадью 502 кв. м, с кадастровым номером N ... , для ведения садоводства в собственность бесплатно. Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа было заведено землеустроительное дело.

Письмом N ... от дата, Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа отказало в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что СНТ " ... " зарегистрировано в качестве юридического лица дата, а также земельный участок выделен СНТ после вступления в законную силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а потому возможность бесплатного предоставления земельного участка исключена. Следовательно, земельный участок может быть представлен в собственность только за плату в аренду.

Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета Демского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от дата выделено сотрудникам Южно-Уральского Геологического Управления под

коллективный сад в количестве 3-х га из общего массива площадки под коллективные сады.

Решением исполкома Демского райсовета народных депутатов г. Уфы РБ N ... зарегистрирован дата Устав садоводческого товарищества СНТ " ... " рабочих и служащих Башкирского территориального геологического управления и издательства областных газет.

СНТ " ... " ИНН N ... поставлено на налоговый учет дата, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от дата (л.д. 18).

В материалах дела имеется два Устава садового товарищества " ... зарегистрированный дата Постановлением главы администрации Демского района г. Уфы N ... и за дата.

Из Устава 2000 года следует, что СО " ... " создано на участке земли мерою 5,34 га в количестве 102 участков, эти же данные содержатся в Уставе 2008 года.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ " ... ", выделенной до введения в действие ФЗ N 137 "О введении в действие ЗК РФ", а также до принятия ФЗ "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, истец, являющийся членом СНТ " ... ", в связи с чем имеет право приобрести занимаемый им земельный участок в указанном СНТ, в собственность бесплатно.

Доводы жалобы аналогичны тем, которые были предметом проверки суда и им дана правовая оценка, они не могут быть основанием отмены решения суда ввиду их несостоятельности.

Суд установилзначимые для правильного разрешения спора обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Таким образом, неправильного применения норм материального права или толкования его, грубых процессуальных нарушений, влекущих таковое, судом не допущено. Судебное постановление принято в пределах, представленных сторонами и исследованных доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Демского районного суда адрес Республики Башкортостан от 11 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи Г.Д. Вахитова

Р.Х. Мугинова

Справка: судья В.