Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 сентября 2016 г. по делу N 33-17338/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.

судей Гибадуллиной Л.Г.

Якуповой Н.Н.

при секретаре ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 МВД России по адрес к Х.Ф.М., нотариусу некоммерческой организации "Ассоциация нотариусов Нотариальная палата Республики Башкортостан" адрес Республики Башкортостан Я.Е.В. о принудительном прекращении права собственности на оружие,

по апелляционной жалобе нотариуса нотариального округа адрес Республики Башкортостан Я.Е.В. на решение Дуванского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

прекратить право собственности на гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726, изъятое в связи со смертью собственника и отчуждения указанного оружия в собственность Российской Федерации.

обязать нотариуса некоммерческой организации "Ассоциация нотариусов Нотариальная палата Республики Башкортостан" адрес Республики Башкортостан исключить из наследуемого имущества в наследственном деле N ... дата год, открытом по заявлению Х.Ф.М., гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726.

Направить гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726 на утилизацию в ФКУ "ЦХ и СО МВД по РБ".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гибадуллиной Л.Г., судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

ФИО5 МВД России по адрес обратился в суд с заявлением о принудительном прекращении права собственности на оружие, в обоснование указав на то, что в комнату хранения оружия ФИО5 МВД России по адрес помещено для временного хранения, где и хранится по настоящее время, гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726, в связи со смертью владельца Х.М.М., дата года рождения, проживавшего в селе адресо, адрес, который умер дата. Х.М.М. являлся владельцем указанного зарегистрированного оружия на законных основаниях. ФИО5 МВД России по адрес уведомил супругу умершего Х.Ф.М. о необходимости оформления в установленном законом порядке права собственности на указанное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, однако с заявлением и документами о вступлении в наследство на имущество, в частности, на получение разрешения распоряжаться вышеуказанным оружием, Х.Ф.М. или другие наследники в ФИО5 МВД России по адрес за истекший период не обращались.

дата старшим инспектором ЛРР ФИО5 МВД России по адрес Х.Р.В., была опрошена вдова умершего Х.Ф.М., которая пояснила, что у ее покойного мужа Х.М.М. в собственности имелось гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726, которое хранится в ФИО5 полиции с 2011 года. На указанное ружье какие-либо документы оформлять или переводить по наследству она не будет и дает свое согласие на то, чтобы полномочные сотрудники ФИО5 МВД России по адрес собрали необходимые документы и сдали на утилизацию указанное охотничье ружье.

ФИО5 МВД России по адрес просил суд принудительно прекратить право собственности на гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726, изъятое в связи со смертью собственника Х.М.М. и отчуждения указанного оружия в собственность Российской Федерации. Обязать нотариуса некоммерческой организации "Ассоциация нотариусов Нотариальная палата Республики Башкортостан" адрес исключить из наследуемого имущества в наследственном деле N ... дата год, открытом по заявлению Х.Ф.М., гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726. Рассмотреть вопрос о направлении указанного оружия на утилизацию в ФКУ "ЦХ и СО МВД по адрес".

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе нотариус нотариального округа адрес Я.Е.В. просит отменить решение суда, указав на то, что обязать нотариуса исключить из наследственной массы имущества, принадлежащего наследодателю невозможно, так как заявления в наследственное дело пишут наследники. В данном случае имущество (ружье) является совместной собственностью Х.М.М., умершего дата и его жены Х.Ф.М., а также наследственной массой для жены умершего Х.Ф.М. Нотариус не может лишить собственника имущества и наследников наследства, чем будут нарушены конституционные права участников ведения наследственного дела и судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции.

Проверив решение суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменить решение суда в части взыскания неустойки, штрафа в связи неправильным применением норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 статьи 1, ч.3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда соответствует не в полной мере.

Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона от дата N 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции Федерального закона от дата N 227-ФЗ), в случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом, выдавшими им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а в местностях, в которых отсутствуют подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, - органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия. Несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать. Иными словами, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно переходит к правопреемнику по закону или по завещанию. При этом не может наследоваться и после смерти владельца изымается наградное боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие.

Процедура оформления наследования оружия имеет свою специфику. Это связано с тем, что новый собственник должен соблюдать установленные ограничения по владению и пользованию оружием. Гражданское оружие, зарегистрированное в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, наследуется при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия. При этом хранение гражданского оружия разрешается только гражданам, получившим разрешение на хранение (хранение и ношение) оружия. Исключение составляет гражданское оружие, для которого не требуется лицензия и регистрация в уполномоченном органе (часть 1 статьи 22, статья 13 Закона N 150-ФЗ).

Без перерегистрации на свое имя наследуемое оружие нельзя даже просто хранить. Перерегистрацию проводят органы внутренних дел только на основании документов, подтверждающих законность вступления в наследство, а именно свидетельства о праве на наследство. Таким образом, если по общему правилу получать свидетельство о праве на наследство - это право, а не обязанность наследника, то при наследовании оружия без свидетельства о праве на наследство не обойтись (статья 1162 ГК РФ; пункты 29, 52 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N ... ).

Как установлено судом, не оспаривается сторонами, Х.М.М., дата года рождения, проживавший в селе адрес, имел на законных основаниях в собственности гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726.

дата Х.М.М., дата года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-АР N ... от дата (л.д.5).

В связи со смертью владельца оружия Х.М.М., гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726, помещено для временного хранения в комнату хранения оружия ФИО5 МВД России по адрес, где и хранится по настоящее время.

дата и дата вдова умершего Х.М.М. - Х.Ф.М. ФИО5 МВД России по адрес письменно уведомлена о необходимости принятия мер по оформлению документов на право собственности на охотничье ружье, хранящееся в органе внутренних дел (л.д.6, 7).

дата старшим инспектором ЛРР ФИО5 МВД России по адрес Х.Р.В. опрошена вдова умершего - Х.Ф.М., которая пояснила, что у ее покойного мужа Х.М.М. в собственности имелось гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726, которое хранится в ФИО5 полиции с 2011 года. На указанное ружье какие-либо документы оформлять или переводить по наследству она не будет и дает свое согласие на то, чтобы полномочные сотрудники ФИО5 МВД России по адрес собрали необходимые документы и сдали на утилизацию указанное охотничье ружье (л.д.8).

Согласно ответу нотариуса Я.Е.В., в нотариальном округе адрес Республики Башкортостан, на дату выдачи ответа, открыто наследственное дело N ... дата год по заявлению Х.Ф.М., дата года рождения, зарегистрированной по адресу: адрес, д.Новохалилово (л.д.10).

Руководствуясь вышеназванными нормативными актами и установленными обстоятельствами по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о прекращении права собственности на изъятое в связи со смертью собственника гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, и отчуждении указанного оружия в собственность Российской Федерации, с направлением его в ФКУ "ЦХ и СО МВД по РБ".

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы нотариуса Я.Е.В. о незаконности решения суда об обязании нотариуса исключить из наследственной массы имущества (гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726), принадлежащего наследодателю Х.М.М., поскольку нотариус не может лишить собственника имущества и наследников наследства, судебная коллегия находит обоснованными в силу нижеследующего.

Исходя из положений статьи 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 40, 62 Основ законодательства о нотариате, заявления о принятии наследства принимает нотариус по месту открытия наследства.

В соответствии с положениями статьи 62 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Из пункта 23 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N ... следует, что на заявлении наследника о принятии наследства или отказе от него, принимаемом нотариусом в соответствии со статьей 62 Основ, проставляется дата его получения, заверенная подписью нотариуса. Подлинность подписи наследника на заявлении о принятии наследства или об отказе от него свидетельствуется нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия. Нотариальное свидетельствование подлинности подписи не требуется, если наследник лично явился в нотариальную контору по месту открытия наследства и подал заявление. В этом случае нотариус устанавливает личность наследника, о чем делает отметку на заявлении, на котором также указывает сведения о наследнике в соответствии с пунктом 2 настоящих Методических рекомендаций.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части обязания нотариуса исключить из наследственной массы имущества, принадлежащего наследодателю, подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления ФИО5 МВД России по адрес об обязании нотариуса некоммерческой организации "Ассоциация нотариусов Нотариальная палата Республики Башкортостан" адрес Республики Башкортостан исключить из наследуемого имущества в наследственном деле N ... дата год, открытом по заявлению Х.Ф.М., гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дуванского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части обязания нотариуса исключить охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726 из наследственного имущества.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления ФИО5 МВД России по адрес об обязании нотариуса некоммерческой организации "Ассоциация нотариусов Нотариальная палата Республики Башкортостан" адрес Республики Башкортостан Я.Е.В. исключить из наследуемого имущества в наследственном деле N ... дата год, открытом по заявлению Х.Ф.М., гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-18Е, 16 калибра, N Н 65726 - отказать.

В остальной части то же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу нотариуса нотариального округа Дуванского района Республики Башкортостан Я.Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Гибадуллина Л.Г.

Якупова Н.Н.

справка: судья Ю.Ю.С.