Постановление Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 августа 2016 г. по делу N 4Г-2742/2016

Президиум Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего: Юлдашева Р.Х.

членов президиума: Усмановой Р.Р., Шакирова Р.С.,

Васильевой Е.Г., Леонтьева С.А.,

при секретаре Абдуллиной В.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по адрес к ХАИ о взыскании задолженности по коммунальным услугам,

переданное определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Ишбулатовой Е.И. от 08 августа 2016 года,

по кассационной жалобе руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ ГАМ на решение мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес РБ от 04 сентября 2015 года, апелляционное определение ... районного суда адрес Республики Башкортостан от 16 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Ишбулатовой Е.И., президиум Верховного Суда Республики Башкортостан

установил:

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по адрес обратился с иском к ХАИ о взыскании задолженности по коммунальным услугам.

Свои требования мотивировал тем, что ответчик с дата года проживает в комнате N ... общежития, расположенного по адрес.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права оперативного управления (запись регистрации N ... ) указанное выше общежитие, составляющее казну Российской Федерации, с 30 ноября 2012 года передано на баланс и закреплено на праве оперативного управления за истцом - Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по адрес.

Распоряжением N ... /расп от дата Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес указанное общежитие передано в муниципальную собственность Администрации городского округа адрес РБ.

С дата данное общежитие, расположенное по адрес, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ адрес РБ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( запись регистрации N ... ).

Согласно постановлению Администрации городского округа адрес РБ N ... от дата спорное имущество, в том числе комната N ... общежития, расположенного по адрес, принята в муниципальную собственность городского округа адрес РБ.

Акт приема-передачи помещений в муниципальную собственность подписан дата, однако договоры на поставку коммунально-эксплуатационных услуг расторгнуты с дата.

ХАИ имеет задолженность по коммунальным услугам за ноябрь-декабрь 2014 года в размере ... руб., которую истец просил взыскать, а также пени в размере ... руб. и госпошлину.

Решением мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес РБ от дата, оставленным без изменения апелляционным определением ... районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ ГАМ просит отменить решение мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес РБ от дата, апелляционное определение ... районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, полагая, что судебными инстанции в нарушении требований ст.153, ст.155 ЖК РФ необоснованно сделаны выводы о том, что Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РБ не имел правовых оснований требовать задолженность по коммунальным услугам за ноябрь, декабрь 2014 года.

По доводам кассационной жалобы определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Ишбулатовой Е.И. от 08 августа 2016 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Верховного Суда Республики Башкортостан.

Все участники судебного процесса извещены о времени и месте судебного заседания президиума Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 385 ГПК РФ президиум считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения ХАИ, выслушав представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ МЭР, поддержавшую доводы кассационной жалобы, президиум находит апелляционное определение ... районного суда адрес Республики Башкортостан от дата подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Существенные нарушения норм материального права допущены судом апелляционной инстанции.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у истца нет правовых оснований требовать оплату коммунальных услуг за ноябрь-декабрь 2014 года с жильцов общежития, поскольку с дата данное общежитие, расположенное по адрес, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ адрес РБ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (запись регистрации N ... ).

В соответствии с постановлением Администрации городского округа адрес РБ N ... от дата спорное имущество, в том числе комната N ... общежития, расположенного по адрес, принято в муниципальную собственность городского округа адрес РБ.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность принятого решения, согласился с выводами суда первой инстанции.

Между тем с выводом суда апелляционной инстанции президиум Верховного Суда Республики Башкортостан не может согласиться.

Обязанность оплачивать коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса РФ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как следует из пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров. Условия этих договоров определяются с учетом Правил N 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Истец, заявляя требования о взыскании коммунальных услуг, ссылался на то обстоятельство, что до конца 2014 года согласно заключенным договорам, именно им обеспечивалось исполнение договоров поставки коммунальных и эксплуатационных услуг, поскольку в период оформления передачи имущества в муниципальную собственность не была определена организация - управляющая компания, которая обеспечивала бы жизнедеятельность проживающих в общежитии лиц.

Указанные обстоятельства истец приводил и в апелляционной жалобе, в подтверждении представив письмо Заместителя начальника Управления по обеспечению жизнедеятельности адрес городского адрес РБ, согласно которому ОАО "УЖХ адрес городского округа адрес РБ" осуществляет управление МКД N ... по адрес с апреля 2015 года и оплата за жилищно-коммунальные услуги производятся через МУП ЕРЦ адрес (л.д.38).

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ХАИ была внесена оплата за оказанные коммунальные услуги за ноябрь-декабрь 2014 года в какую - либо организацию.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность решения мирового судьи, доводы истца и представленные доказательства оставил без внимания и оценки, хотя они имеют юридическое значение для правильного разрешения спора, не учел положений вышеуказанных норм права.

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя.

При таком положении президиум приходит к выводу о необходимости отмены апелляционного определения ... районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2015 года и направления дела на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции необходимо учесть изложенное, и принять законное и обоснованное судебное постановление при правильном применении норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 388, 390 ГПК РФ, президиум Верховного Суда Республики Башкортостан,

постановил:

апелляционное определение ... районного суда адрес Республики Башкортостан от 16 декабря 2015 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий Р.Х.Юлдашев

Судья 1 инстанции: Агзамова З.Р.

Судья апелляционной инстанции: Власюк С.Я.