Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 30 августа 2016 г. по делу N 33а-242/2016

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 30 августа 2016 г. по делу N 33а-242/2016

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Ракова А.В., судей Томашевича В.В. и Литвинова В.С., при секретаре Овчинниковой Е.Ю., в судебном заседании рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика - начальника _ отдела _ ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (далее "Центррегионжилье") Беловой О.Н. на решение 101 гарнизонного военного суда от 18 мая 2016 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Гребенщиковой О. Г. об оспаривании действий начальника _ отдела _ ФГКУ "Центррегионжилье", связанных с отказом в выдаче ей справки о сдаче жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Литвинова В.С., судебная коллегия, -

установила:

Гребенщикова оспорила в суд действия начальника _ отдела _ ФГКУ "Центррегионжилье", связанные с отказом в выдаче ей справки о сдаче жилого помещения по адресу _, предоставленного ей по договору социального найма в составе семьи военнослужащего.

Удовлетворив заявление Гребенщиковой, суд первой инстанции признал незаконными эти действия начальника _ отдела _ ФГКУ "Центррегионжилье" и возложил на должностное лицо обязанность выдать заявительнице справку установленного образца о сдаче упомянутого жилого помещения с указанием совершенных ею фактических действий с данным жильем.

Не соглашаясь с состоявшимся судебным постановлением, начальник _ отдела _ ФГКУ "Центррегионжилье" Белова подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении требований Гребенщиковой.

В обоснование своей просьбы автор жалобы приводит доводы, свидетельствующие, по её мнению, о нарушении судом норм материального права, суть которых заключается в следующем.

По мнению административного ответчика, суд первой инстанции оставил без внимания то, что административному истцу в выдаче справки было отказано по причине несдачи ею указанного жилого помещения в установленном порядке.

Поскольку Гребенщикова действий для сохранения предоставленного ей от Миобороны России жилого помещения не предприняла, по мнению административного ответчика, выдать ей справку о сдаче жилья не представляется возможным.

Рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу, вопреки мнению административного ответчика, проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, а оспариваемое решение базируется на правильном применении норм материального и процессуального права.

В судебном заседании установлено, что в 1995 году после окончания военно-медицинского факультета при медицинском университете _ Гребенщикова прибыла к месту прохождения военной службы в войсковую часть _, дислоцированную в _.

В 1999 году её супруг на состав семьи из трех человек получил от военного ведомства 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: _, в которую Гребенщикова тогда же была вселена в качестве члена семьи военнослужащего.

В 2000 году по служебной необходимости административный истец была переведена к новому месту службы в _ а затем в 2002 году в _ Оренбургской области, где проходит военную службу и проживает по настоящее время.

В 2005 году брак истца с супругом был расторгнут, а 5 июля 2006 года она снялась с регистрационного учёта из вышеуказанной квартиры.

В июле 2015 года истец обратилась к начальнику _ отдела _ ФГКУ "Цетррегионжилье" с просьбой выдать ей справку о сдаче указанного жилого помещения по адресу, в чем ей было отказано, поскольку указанное жилое помещение в квартирные органы Министерства обороны ею не сдавалось и в нем остался проживать её бывший супруг.

Установив вышеуказанные обстоятельства и оценивая законность оспариваемых действий должностного лица, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 2 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 1133 от 12 июля 2011 года, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающими с ним членами его семьи.

Согласно п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 1280 от 30 сентября 2010 года, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по образцу согласно приложению N 10 к этой Инструкции.

Образец Инструкции (Приложение N 10) предусматривает указание в справке одного из трех возможных действий, произведенных с жилым помещением: сдал соответствующим квартирным органам, приватизировал, оставил родственникам.

На основании вышеизложенного, поскольку указанную выше квартиру истец фактически оставила бывшему родственнику, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на начальника _ отдела _ ФГКУ "Центррегионжилье" обязанности выдать Гребенщиковой справку о сдаче жилого помещения с указанием конкретных действий, произведенных истцом с ранее занимаемым ею жильем.

Иная правовая позиция автора жалобы, как основанная на неверном понимании и толковании им действующего законодательства по рассматриваемому вопросу, о неправильности данного вывода суда не свидетельствует.

Руководствуясь ст. ст. 308, 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение 101 гарнизонного военного суда от 18 мая 2016 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Гребенщиковой О. Г. об оспаривании действий начальника _ отдела _ ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, связанных с отказом в выдаче ей справки о сдаче жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Беловой О.Н. - без удовлетворения.