Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06 июня 2016 г. по делу N 33-10543/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Мелешко Н.В.,

судей

Вашкиной Л.И.,

Грибиненко Н.Н.,

при секретаре

Шаповаловой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 6 июня 2016 г. гражданское дело N 2-232/2016 по апелляционной жалобе Ющенко Е.А. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2016 г. по иску Дачного потребительского кооператива "Малое Репино" к Ющенко Е.А. о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В., объяснения представителя Ющенко Е.А. - Вау С.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя ДПК "Малое Репино" - Камашевой И.В., возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ДПК "Малое Репино" обратился суд с иском к Ющенко Е.А. о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать задолженность за период с 1 июня 2012 г. по 30 июня 2015 г. в размере 109.359 руб. 72 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 июня 2012 г. по 30 июня 2015 г. в размере 12.923 руб. 21 коп., расходы по оплате государственной пошлины (том 1 л.д. 151-152).

В обоснование иска указал, что Ющенко Е.А. является собственником земельного участка N ... в "адрес". 30 марта 2011 г. была выбрана организация, осуществляющая организацию содержания и ремонт объектов инфраструктуры - ООО "УК "Нева-Билдинг". С 1 апреля 2011 г. изменен размер членский взносов и платы за пользование объектами инфраструктуры. Ответчик оплату услуг не производит, в связи с чем, образовалась задолженность.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2016 г. исковые требования ДПК "Малое Репино" удовлетворены в части, судом постановлено:

Взыскать с Ющенко Е.А. в пользу Дачного потребительского кооператива "Малое Репино" задолженность по оплате расходов за пользование имуществом общего пользования и объектами инфраструктуры за период с 1 июня 2012 г. по 30 июня 2015 г. в размере 109.359 руб. 72 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 1 июня 2012 г. по 30 июня 2015 г. в размере 5.000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.487 руб. 19 коп.

В апелляционной жалобе Ющенко Е.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылается на неправомерность установленных истцом платежей, так как смета кооператива установлена правлением и договор управления заключен в отсутствие решения общего собрания членов кооператива о заключении такой сделки и утверждении сметы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Ющенко Е.А. является собственником земельного участка N ... в ДНП "Алакюль", "адрес" на основании договора купли-продажи земельного участка от 3 марта 2010 г. (том 1 л.д. 93-94), что также подтверждается выпиской из ЕГРП (том 1 л.д. 150).

8 декабря 2009 г. и 3 декабря 2009 г. между ДНП "Алакюль" и ДПК "Малое Репино" (прежняя организационно-правовая форма -КЭПК - том 1 л.д. 227) были заключены договоры купли-продажи земельных участков N ... , N ... , согласно которым в собственность истца были переданы земельные участки ДНП "Алаклюль" в "адрес", право собственности истца на указанные земли было зарегистрировано в установленном порядке (том 1 л.д. 158-165).

Членом ДПК "Малое Репино" ответчик Ющенко Е.А. не является, договор с ней не заключен.

Разрешая требования ДПК "Малое Репино" по настоящему делу суд указал, что в ходе судебного разбирательства истцом представлены надлежащие доказательства несения соответствующих расходов (договоры с управляющей компанией, энергоснабжения, технического обслуживания газораспределительной сети). Размер данных расходов за 1 кв.м установлен протоколом заседания Правления ДПК "Малое Репино" N 06-2011 от 1 июня 2011 г. и не превышает размер плату за пользование общим имуществом, установленную для членов ДПК. Поскольку договор между истцом и ответчиком о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не заключался, ответчик обязан оплачивать фактически понесенные истцом расходы.

Судебная коллегия не может согласиться с мнением суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно абз. 7, 8 ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членские взносы - это денежные средства, периодически вносимые членами СНТ на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения. Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

На основании ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов объединения и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение, являются обязательными платежами.

Уставом ДПК установлено, что утверждение бюджета кооператива на год, включая необходимые расходы по текущей деятельности, содержанию общего имущества, затраты на ремонт и реконструкцию, специальные взносы и отчисления, а также расходы на другие, установленные законом и кооперативом цели относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива (л.д. 31-32 т. 1).

Материалами дела подтверждается, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования установлен протоколом заседания Правления ДПК "Малое Репино" N 06-2011 от 1 июня 2011 г., общим собранием членов объединения размер платы не устанавливался.

Из изложенного следует, что вопрос о принятии решения об установлении платы за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования и размере указанной платы относится к компетенции общего собрания членов кооператива, а не членов правления, и поскольку в материалы дела такое решение общего собрания членов кооператива не представлено, оснований для удовлетворения требований истца у суда первой инстанции не имелось.

Поскольку вышеуказанные обстоятельства и нормы права не были приняты во внимание судом первой инстанции, на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе истцу в иске.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2016 г. отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ДПК "Малое Репино" к Ющенко Е.А. о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Председательствующий:

Судьи: