Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2016 г. по делу N 33-3931/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Местниковой С.А., Топорковой С.А., при секретаре Комюстюровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Тарасенко М.С. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2016 года, которым

по делу по иску Коробок В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об установлении страховой пенсии

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Коробок В.А. - удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске N ... от 11.12.2015 г. об отказе Коробок В.А. в установлении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске назначить Коробок В.А. досрочную трудовую пенсию с даты первоначального обращения, то есть с 12 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения представителя ответчика Тарасенко М.С., Коробок В.А., его представителя Албу А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коробок В.А. обратился в суд с иском к Государственном учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее - УПФ в г. Якутске) об установлении страховой пенсии и признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указывая, что 12.08.2015 он обратился в УПФ в г. Якутске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.

Решением УПФ в г. Якутске от 11.12.2015 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не были включены периоды работы истца с 13.09.1996 по 19.11.2015 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в связи с отсутствием уплаты страховых взносов и дополнительных страховых взносов, а также неподтвержденностью постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня.

Истец просит суд признать незаконным указанное решение УПФ в г. Якутске и обязать досрочно назначить трудовую пенсию по старости.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец Коробок В.А. с 14.09.1987 по 30.06.1988 работал водителем автобуса в МУП "Якутская пассажирская автотранспортная компания"; в период с 13.09.1996 по 19.11.2015, являясь индивидуальным предпринимателем и имея лицензию на осуществление пассажиров автомобильным транспортом, он осуществлял автотранспортные перевозки пассажиров по г. Якутску на основании договоров на перевозки пассажиров по регулярным городским маршрутам, заключенным с Администрацией г. Якутска.

12.08.2015 Коробок В.А. обратился в УПФ в г. Якутске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Решением УПФ в г. Якутске N 1/1681 от 11.12.2015 истцу отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку в специальный стаж не засчитан период работы с 13.09.1996 г. по 19.11.2015 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах как индивидуальный предприниматель в связи с отсутствием уплаты страховых взносов и дополнительных страховых взносов, а также неподтверждением постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Отменяя решение УПФ в г. Якутске N 1/1681 от 11.12.2015 суд первой инстанции пришел к выводу о включении спорного периода работы в страховой стаж, отсутствии у истца задолженности по страховым взносам.

С данным выводом суд согласиться нельзя.

В соответствии с пп 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

Как следует из п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 указанных Правил к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Коробок В.А. зарегистрирован как страхователь в УПФ в г. Якутске с 13.09.1996.

Из ответа Межрайонной ИФНС России N 5 по РС(Я) от 10.07.2015 об уплате налогов и страховых взносов истца за 1996 по 2014 г.г. следует, что истец оплачивал ЕНВД в период с 2000 по 2011 годы.

Согласно индивидуальным сведениям застрахованного лица Пенсионного фонда истец оплачивал страховые взносы с 1 января 2002 по 31 декабря 2014 года.

Истцом представлены квитанции об уплате взносов в ГУ-УПФ России по РС(Я) за 2014-2015 годы.

В соответствии со ст. 58.3 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: 2013 год - 2,0 процента, 2014 год - 4,0 процента, 2015 и последующие годы - 6,0 процента.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, истец с 2013 года по настоящее время не уплачивал указанные дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, при требуемом специальном стаже 20 лет у истца имеется специальный стаж 14 лет 2 месяца 12 дней, из них период работы водителем автобуса в МУП "Якутская пассажирская автотранспортная компания" с 14.09.1987 по 30.06.1988, а также периоды работы истца как индивидуального предпринимателя в качестве водителя автобуса в период уплаты ЕНВД до 1 января 2013 года (до внесения изменений в ст. 58.3 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), то есть 2000-2012 годы.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый специальный стаж, решение УПФ в г. Якутске N ... от 11.12.2015 об отказе ему в досрочном назначении пенсии является законным, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось, оснований для удовлетворения исковых требований.

Недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда с принятием по делу решения об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 330, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2016 года по данному делу отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Коробок В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об установлении страховой пенсии.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи С.А. Топоркова

С.А. Местникова