Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 июля 2016 г. по делу N 33-4022/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Громацкой В.В., судей Дьяконовой Н.Д., Никодимова А.В., при секретаре Архиповой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2016 г., которым

по делу по иску Фатыйхова Р.Г. к Администрации МО "Город Ленск" о признании права собственности на земельный участок, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении иска Фатыйхова Р.Г. к Администрации МО "Город Ленск" о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Фатыйхов Р.Г. обратился в суд с указанным иском к администрации МО "Город Ленск". В обоснование требований указано на то, что договором купли-продажи от 11.08.1995 г. приобрел жилой дом площадью ******** кв. Договор был зарегистрирован в администрации Ленского улуса и органе БТИ. Прежние владельцы дома и земельного участка приобрели права собственности на эти объекты недвижимости в порядке приватизации. Участок был сформирован до 1990 года прежними владельцами дома, для его обслуживания, в связи с чем, в соответствии с п.4 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. и ст.36 Земельного кодекса РФ, они или их наследники, имели бы право на признание права собственности на земельный участок. Полагая, что одновременно с переходом права собственности на жилой дом, к нему перешло и право на приобретение земельного участка в собственность в порядке правопреемства. Несмотря на то, что в момент совершения сделки регистрация права собственности на землю не требовалась, в связи с чем, указанное право оформлено не было, он на протяжении 20 лет добросовестно владеет и пользуется землёй, несет бремя его содержания, платит земельный налог. Так же, в обоснование иска указывает на нормы Земельного кодекса РФ о принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости и другие. Администрацией МО "Город Ленск" ему отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала, присвоении кадастрового номера и постановки на кадастровый учет, поскольку в соответствии с правилами землепользования и застройки в г.Ленске, утвержденными решением городского совета депутатов от 20.05.2014 г. N12-3, его земельный участок находится в территориальной зоне зеленых насаждений. С принятым решением не согласен в виду того, что на момент приобретения дома никаких ограничений на земельный участок не существовало, а указанные выше правила, ограничивающие его права, приняты спустя 19 лет. Просил признать за ним право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в соответствии с положениями п.1 ст.234 ГК РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым истец обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок расположен вблизи от режимного учреждения, и расположен в территориальной зоне зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, кроме того сведений о законности выделения спорного участка не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу пунктов 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Из толкования данных норм следует, что приобретательная давность может применяться только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, иные земельные участки находятся в государственной, либо муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании договора купли-продажи от 11.08.1995 г. Фатыйхов Р.Г. купил жилой дом по адресу ... расположенный на земельном участке, общей площадью ******** кв.м. Договор зарегистрирован в жилищном отделе администрации Ленского улуса 16.08.1995 г., в Бюро технической инвентаризации 18.08.1995 г. зарегистрировано право личной собственности Фатыйхова Р.Г. На момент совершения сделки жилой дом принадлежал продавцам Рыльских П.В. и Рыльских Н.Г. на основании договора приватизации, удостоверенного Ленской администрацией 19.07.1995 г. рег. N ...

Согласно кадастровому паспорту, оформленному по состоянию на 10.03.2016 г., по адресу ... , расположен одноэтажный жилой дом, площадью ******** кв.м., кадастровый номер объекта N ... , номер кадастрового квартала N ... Имеется схема расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке.

11.01.2016 г. администрацией МО "Город Ленск" отказано Фатыйхову Р.Г. в утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки в г.Ленске утв. 20.05.2014 г. N ... , поскольку участок расположен в территориальной зоне зеленых насаждений, выполняющих специальные функции - СП 2.

Согласно письму администрации МО "Ленский район" от 10.05.2016 г., сведения о выделении спорного земельного участка, отсутствуют.

Также установлено, что 14.05.2007 г. Фатыйхов Р.Г., в связи с намерением осуществить строительство нового жилого дома, обращался к начальнику ФКУ ИК- N ... УФСИН России по РС(Я) с письменным заявлением, где имеются отметки о согласовании, при условии исполнения режимных требований, в частности соблюдении 50 метровой зоны.

Согласно письму главного архитектора МО "Город Ленск" от 18.05.2016 г. и приложенной к нему выкопировке из плана г. Ленск М 1:1000, расстояние от территории ФКУ ИК- N ... УФСИН России по РС(Я) до земельного участка по адресу ... в соответствии с топографическим планом г. Ленск, составляет 9,32 м.

В соответствии с требованиями ФЗ от 15.07.1995 г. N103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и обязательствами, принятыми РФ при вступлении в Совет Европы, Министерством юстиции РФ утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем министерства юстиции РФ, согласно п.6.7 СП 15-01-2012 УФСИН России, территория комплексов СИЗО должна быть удалена от жилых, общественных, производственных и прочих строений на расстояние не менее 150 м. Допускается уменьшать данное расстояние по согласованию со ФСИН России до 50 метров включительно при производстве дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности объекта.

Таким образом, установлено, что земельный участок по адресу: ... не сформирован, его границы не определены, на кадастровом учете не состоит, право собственности на него никогда не регистрировалось, сведений о предоставлении данного участка на каком-либо вещном праве, либо в собственность когда-либо и кому-либо не имеется. Кроме того земельный участок, расположенного в непосредственной близи от режимного учреждения ФСИН, на расстоянии 9,32 м., что запрещено законом.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Фатыйхова Р.Г. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Доводы истца в апелляционной жалобе не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иное толкование норм материального права. Жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, мотивированным, подтвержденным имеющимися в деле доказательствами. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доказательствам дана надлежащая юридическая оценка. Нормы материального права судом применены правильно. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2016 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.В. Громацкая

Судьи: А.В. Никодимов

Н.Д. Дьяконова