Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 08 августа 2016 г. по делу N 33-4214/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Громацкой В.В., судей Никодимова А.В., Дьяконовой Н.Д., при секретаре Архиповой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ОА г. Якутска на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2016 г., которым

по делу по иску Ермолаева Л.Е. к Ильину М.М., Окружной администрации г.Якутска о признании отсутствующим права на земельный участок, судом

п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования Ермолаева Л.Е. к Ильину М.М., Окружной администрации г. Якутска о восстановлении нарушенного права удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Ильина М.М. на земельный участок с кадастровым N ... , расположенный по адресу: ... , площадью ... кв.м.

Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Ильина М.М. на земельный участок с кадастровым N ... , а также для аннулирования в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым N ...

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., пояснения представителя Окружной администрации города Якутска Кривошапкина Н.Ю., представителей истца Ермолаева В.Л. и Чистоедова Д.В., ответчика Ильина М.М., представителя Управления Росреестра Юрковой Е.К., судебная коллегия

установила:

Ермолаев Л.Е. обратился с указанным иском к ответчикам. В обоснование требований указал, что с 1995 года является членом СОПК " ********" и владеет земельным участком, расположенным на ... км. ... тракта, предоставленным кооперативом. Согласно Уставу кооператива является его учредителем, платит все взносы. В 2016 году на ограждении своего участка обнаружил объявление, что земельный участок с 17 февраля 2016 года принадлежит на праве собственности другому лицу. Согласно полученной выписке из ЕГРП, собственником участка с кадастровым N ... является ответчик Ильин М.М., который в члены СОПК " ********" никогда не принимался. Истец считает, что владеет земельным участком на законных основаниях, как член садово-огороднического потребительского кооператива имеет право на оформление правоустанавливающих документов на земельный участок, пользоваться и распоряжаться им. Однако для реализации прав созданы препятствия в виде зарегистрированного права собственности ответчика. Просил восстановить нарушенное право, признать право ответчика отсутствующим, аннулировать сведения о регистрации права ответчика в ЕГРП, аннулировать в ГКН сведения о земельном участке с кадастровым N ...

Ответчик Ильин М.М. в суде пояснил, что земельный участок предоставлен ему Окружной администрацией города Якутска в установленном законом порядке, как лицу, имеющему право на льготное обеспечение земельным участком без торгов, поскольку он является инвалидом. Участок выбрал сам, обратился в орган местного самоуправления с заявлением о его предоставлении, в декабре 2015 года зарегистрировал право собственности. Наличие частичного ограждения и хозпостройки на территории земельного участка не отрицает.

Судом постановлено вышеуказанное решение, не согласившись с которым, представитель ОА г. Якутска обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает, что истцом выбран неверный способ защиты права, поскольку имеется зарегистрированное право собственности Ильина М.М..

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец является членом СОПК " ********" с 1991 года, что подтверждается Уставом кооператива, членской книжкой, списком членов СОТ " ********", утвержденным 30.07.1991 г. Президиумом Якутского городского совета народных депутатов, квитанциями о внесении взносов в кооператив, справками о полной уплате паевого взноса и приобретении права собственности на дачу, а также пояснениями председателя СОПК " ********" в суде первой инстанции.

В 1995 году за Ермолаевым Л.E. закреплен земельный участок площадью ... кв.м, из земельного участка предоставленного СОТ " ********" в 1991 году площадью ... га из расчета ... член кооператива.

В 1999 году СОТ преобразован в СОПК, 10 июня 1999 года утверждена новая редакция Устава кооператива, в соответствии с которой учредителями кооператива являются его члены, в том числе истец Ермолаев Л.Е ... Кооператив и новая редакция Устава прошли перерегистрацию 28 апреля 2000 года, что подтверждается копией устава и свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

10 июня 1999 года также принято решение общего собрания членов СОПК " ********" о распределении (закреплении) земельных участков в кооперативе между членами указанного объединения, что следует из пояснений истца, третьего лица и представленного председателем кооператива схематического плана, на котором отображены земельные участки с обозначением координат поворотных точек, условных номеров и данных о членах кооператива, за которыми участки закреплены. Указанным решением за Ермолаевым закреплен земельный участок с условным номером N ...

Исходя из того, что земельным участком Ермолаев пользуется более 20 лет, осваивал земельный участок, возвел там небольшую хозяйственную постройку, частично огородил участок, оплачивает все членские взносы, суд первой инстанции пришел к выводу, что со стороны истца соблюдены все условия, предусмотренные п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и у истца Ермолаева возникло право на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно.

Обстоятельствам предоставления Окружной администрацией г.Якутска Ильину М.М. спорного земельного участка, находящего в пределах границ территории СОПК " ********" и предоставленного кооперативом истцу Ермолаеву Л.Е., судом первой инстанции дана надлежащая оценка. При предоставлении земельного участка Ильину М.М. Окружной администрацией г.Якутска нарушены положения Земельного кодекса РФ, согласно которым органы местного самоуправления вправе предоставлять гражданам в аренду или собственность земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или собственность на которые не разграничена, свободные от прав третьих лиц, не изъятые и не ограниченные в обороте. При этом в предусмотренном законом порядке спорный земельный участок ни у истца, ни у кооператива " ********" не изымался, бесхозяйным не признавался, истец от прав на земельный участок не отказывался, не отчуждал его.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, поскольку установлено нарушение прав истца на пользование, распоряжение и оформление правоустанавливающих документов на земельный участок наличием зарегистрированного права собственности ответчика на спорное имущество.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, ошибочное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2016 г. по данному делу о с т а в и т ь б е з и з м е н е н и я, апелляционную жалобу - б е з у д о в л е т в о р е н и я.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.В. Громацкая

Судьи А.В. Никодимов

Н.Д. Дьяконова