Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. по делу N 33-4551/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Бережновой О.Н.,

судей Федоровой Г.А., Местниковой С.А.,

при секретаре Комюстюровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 июня 2016 года, которым по гражданскому делу по иску Маловой Т.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N ... от 11 марта 2016 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в части не включения периодов работы Маловой Т.А. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости - с 05.10.1997 г. по 14.01.1998 г., с 01.06.1998 г. по 08.02.1999 г., с 08.07.2000 г. по 10.08.2000 г., с 26.03.2001 г.по 29.03.2001 г., с 18.02.2002 г. по 19.02.2002 г., с 24.02.2002 г. по 25.02.2002 г., с 14.11.2005 г. по 03.12.2005 г., признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить в специальный стаж работы Маловой Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 05.10.1997 г. по 14.01.1998 г ... с 01.06.1998 г. по 08.02.1999 г., с 08.07.2000 г. по 10.08.2000 г., с 26.03.2001 г. по 29.03.2001 г., с 18.02.2002 г. по 19.02.2002 г., с 24.02.2002 г. по 25.02.2002 г., с 14.11.2005 г. по 03.12.2005 г., с назначением пенсии с момента возникновения права.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу Маловой Т.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы за юридические услуги в размере 5 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., объяснения истицы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Малова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N ... от 11 марта 2016 года Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в части не включения периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости с 05.10.1997 по 14.01.1998, с 01.06.1998 по 08.02.1999 - отпуск по уходу за ребенком, с 08.07.2000 по 10.08.2000 - учебный отпуск, с 26.03.2001 по 29.03.2001, с 18.02.2002 по 19.02.2002, с 24.02.2002 по 25.02.2002, с 14.11.2005 по 03.12.2005 - курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы. Просит назначить пенсию с момента возникновения права и взыскать с ответчика судебные расходы.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Тарасенко М.С. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что 25.09.1992 принят закон, вступивший в законную силу 06.10.1992, согласно которому период нахождении отпуска по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В оспариваемом случае отпуска истца по уходу за ребенком начались после 06.10.1992 и не подлежат включению в специальный стаж. Решение комиссии было принято на основании представленных работодателем документов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из установленных судом обстоятельств по делу следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N ... от 11.03.2016 истице отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости. При этом из общего числа педагогического стажа исключены период отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы с 05.10.1997 по 14.01.1998, с 01.06.1998 по 08.02.1999, периоды нахождения истицы в учебном отпуске с сохранением заработной платы с 08.07.2000 по 10.08.2000 и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 26.03.2001 по 29.03.2001; с 18.02.2022 по 19.02.2002, с 24.02.2002 по 25.02.2005, с 14.11.2005 по 03.12.2005; периоды отпуска без сохранения заработной платы с 09.10.2002 по 22.10.2002, с 23.08.2006 по 02.09.2006.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной, форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом первой инстанции установлено, что истица в период работы в Средней образовательной школе N ... и МОКУ ХХХ обучалась в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях. В спорные периоды (с 08.07.2000 г. по 10.08.2000 г. - учебный отпуск предоставлялся истицей с сохранением средней заработной платы, с 26.03.2001 г. по 29.03.2001 г., с 18.02.2002 г. по 19.02.2002 г., с 24.02.2002 г. по 25.02.2002 г., с 14.11.2005 г. по 03.12.2005 г. истица обучалась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы), соответственно работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно представленным в суде апелляционной инстанции копиям приказов от 06.02.1998, 21.09.1998,, 06.11.1998, 07.02.1999 и справке МАОУ ГО "Город Якутск" Х в периоды с 05.10.1997 по 14.01.1998, с 01.06.1998 по 08.02.1999 истица осуществляла трудовую деятельность в образовательном учреждении на условиях неполного рабочего времени и получала заработную плату из расчета 0,5 ставки.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из указанной нормы права следует, что спорные периоды работы истицы засчитываются в педагогический стаж работы.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судом обстоятельствам, имеющим значение по делу, дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 июня 2016 года по данному гражданскому делу оставить без изменения. апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи Г.А. Федорова

С.А. Местникова