Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. по делу N 33-4620/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Оконешниковой М.М.,

и судей Громацкой В.В., Скакуна А.И.

при секретаре Архиповой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании "31" августа 2016 года

дело по апелляционной жалобе представителя истца

на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2016 года, которым по иску Сергеева В.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о взыскании неосновательного обогащения

ПОСТАНОВЛЕНО:

В иске Сергеева В.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., пояснения представителя истца-Сергеева Ю.В., представителя ДИЗО ОА г.Якутска - Татариновой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергеев В.А. обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска, обосновывая тем, что 18 сентября 2013 года между ДИЗО ОА г.Якутска и ГСПК " С" заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ... с кадастровым номером N ... 22 января 2014 года между ГСПК " С", Сергеевым В.А. и ДИЗО ОА г.Якутска заключен договор о передаче прав и обязанностей по вышеуказанному договору, до передачи прав и обязанностей прежним арендатором была уплачена арендная плата в размере 27 269,02 руб. В 2014 году истец уплатил арендную плату в размере 218 900 руб., в 2015 году 20 000 руб. 19 июня 2015 года между ДИЗО ОА г.Якутска и Сергеевым В.А. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, цена участка определена в 770 851,10 руб., расчет цены выкупа исчислен из кадастровой стоимости земельного участка в размере 13 765 198,28 руб. Однако по итогам оценки ООО "Оценочная фирма " Х" N ... рыночная стоимость указанного земельного участка составила 6 432 000 руб., на отчет получено положительное экспертное заключение СРО " ААА". Согласно справке ФКП Управления Росреестра по PC (Я) кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 6 432 000 руб.

В возврате неосновательно полученных денежных средств в результате переплаты, возникшей из-за иной кадастровой стоимости земельного участка истцу отказано. Просил взыскать с ответчика неосновательно полученные-денежные средства в размере 526 927,10 руб., а также судебные расходы.

Ответчик иск не признал.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель истца обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и удовлетворить исковые требования.

Рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса РФ одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является арендная плата, для определения которой за земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

На основании пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательств Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определени. рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЭ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статьей 24.18 Федерального закона N 135-ФЭ предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают прав и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.В силу абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона N 135-Ф3 в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Судом установлено, что 18 сентября 2013 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и Гаражно-строительным потребительским кооперативом " С" заключен договор аренды на срок с 18 сентября 2013 года по 18 сентября 2016 года земельного участка, с кадастровым номером N ... , площадью 2 774 кв.м., для использования под гаражи, находящийся по адресу ... ", ГСПК " С".

18 сентября 2013 года сторонами подписан Акт приема-передачи вышеуказанного земельного участка. Согласно приложению N ... к данному договору расчет оплаты за землю за 2013 год в виде арендной платы составил 27 269,02 руб.

22 января 2014 года между ГСПК " С", Сергеевым В.А. и ДИЗО ОА г.Якутска заключен договор о передаче права и обязанностей ГСПК " С" Сергееву по вышеуказанному договору и на его условиях.

19 июня 2015 года между ДИЗО О А г.Якутска и Сергеевым В. А. заключен договор N ... купли-продажи указанного земельного участка, цена участка определена в 770 851,10 руб. (п.2.1), согласно приложению N ... к данному договору, расчет цены выкупа исчислен из кадастровой стоимости земельного участка в размере 13 765 198,28 руб.

Отчетом ООО "Оценочная фирма " Х" N ... N ... от 05 августа 2015 года установлена рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка в размере 6 432 000 руб.

Согласно кадастровой справке от 14 апреля 2016 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... по состоянию на 14 апреля 2016 года - 6 432 000 руб.

Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) - 06 марта 2013 года. Акт утверждения кадастровой стоимости N ... от 03 марта 2016 года. Дата утверждения кадастровой стоимости - 03 марта 2016 года. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - 14 марта 2016 года. Объект снят с государственного кадастрового учета - 01 октября 2015 года.

На основании изложенного, правовыми последствиями пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу соответствующего акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную рыночную стоимость земельного участка. Именно с этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку сведения о кадастровой стоимости в размере 6 432 000 руб. земельного участка с кадастровым номером N ... внесены в государственный кадастр недвижимости 14 марта 2016 года, то и применятся она должна с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости.

Таким образом, администрацией измененная кадастровая стоимость обоснованно не учитывалась до даты ее внесения в государственный кадастр недвижимости.

Суд правильно указал, что во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый размер не может применяться на предшествующий период, поскольку не может повлечь изменение сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Доводы жалобы неосновательны и не опровергают выводы суда.

Решение суда законно и обоснованно, оснований для его изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2016 года, по данному делу - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: М.М. Оконешникова

Судьи: В.В. Громацкая

А.И. Скакун