Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 сентября 2016 г. по делу N 33-4809/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А.,

судей Местниковой С.А., Холмогорова И.К.,

при секретаре Комюстюровой А.А.,

с участием прокурора Минеевой Э.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2016 года, которым

по делу по иску прокурора г.Якутска в интересах Балаевой М.М. к Окружной администрации г.Якутска об обязании восстановить на учете граждан имеющих право на получение социальной выплаты

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск заместителя прокурора г. Якутска Никифорова В.Н. в интересах Балаевой М.М. к Окружной администрации г.Якутска об обязании восстановить на учете граждан имеющих право на получение социальной выплаты, - удовлетворить.

Признать решение Окружной администрации от 30 ноября 2015 о снятии Балаевой М.М. и членов ее семьи с учета граждан, граждан имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей незаконным.

Обязать Окружную администрацию г.Якутска восстановить на учете граждан имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей Балаеву М.М. с членами ее семьи с 19 декабря 2014 года по категории "Пенсионеры".

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., объяснения истца и ее представителя Романовой А.А., заключение прокурора Минеевой Э.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Якутска в интересах Балаевой М.М. обратился в суд с иском заявлением к ОА г.Якутска о признании решения о снятии с учета незаконным, обязании восстановить на учете лиц имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям по категории "Пенсионеры".

В обоснование иска указано, что Балаева М.М. и члены ее семьи с 19.12.2014 была принята на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по категории "Пенсионеры".

Протоколом комиссии N ... от 24.11.2015 была исключена из списка, в связи с недоказанностью факта нуждаемости улучшении жилищных условий.

Полагая, что снятие с учета является незаконным, нарушающим права и интересы Балаевой М.М. и членов ее семьи, прокурор просит признать действие ответчика незаконным, обязать восстановить Балаеву М.М. на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Новолоков А.В. просит решение суда отменить в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение по делу и неправильной оценкой имеющихся в деле доказательств и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе указывает на то, что нуждаемость истца и членов ее семьи в улучшении жилищных условий не подтверждена, поскольку должна применяться учетная норма, утвержденная Администрацией г.Назрань.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора Минеевой Э.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом доказан факт нуждаемости ее и членов ее семьи в улучшении жилищных условий.

Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным.

Из материалов дела следует, что Балаева М.М. и члены ее семьи с 19.12.2014 была принята на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по категории "Пенсионеры".

Протоколом комиссии N ... от 24.11.2015 была исключена из списка, в связи с недоказанностью факта нуждаемости улучшении жилищных условий.

Принимая оспариваемое решение, административный ответчик исходил из п.п. "В" ч.21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов и приравненных к ним, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 - выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений, приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации, а именно жилого дома, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ...

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879, принятым в целях совершенствования деятельности по реализации вышеуказанного Федерального закона, утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно пп. "в" п. 21 Положения выявление в документах, представленных гражданином, претендующим на получение вышеуказанной социальной выплаты, не соответствующих действительности сведений, является основанием для снятия с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд пришел к правильному выводу о том, что непредставление истцами сведений о возникновении у члена ее семьи права собственности на жилое помещение за пределами районов Крайнего Севера в период нахождения на учете граждан, имеющих право на получение выплаты для переселения, с учетом фактических обстоятельств дела, не являлись основанием для исключения их из очередности на получение государственного жилищного сертификата.

Поскольку судом первой инстанции установлено, что состояние нуждаемости в улучшении жилищных условий у истца в связи с приобретением дочерью истца жилого помещения в Республике ... не изменилось, суд пришел к обоснованному выводу о том, что решение о снятии истца с учета является незаконным, а ее права подлежат восстановлению.

Доводы апелляционной жалобы о том, нуждаемость истца и членов ее семьи в улучшении жилищных условий не подтверждена, поскольку должна применяться учетная норма, утвержденная Администрацией г.Назрань, судебная коллегия находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не могут служить основанием к отмене правильного по существу судебного решения.

Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Г.А. Федорова

Судьи С.А. Местникова

И.К. Холмогоров