Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 сентября 2016 г. по делу N 4А-364/2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу Николаева В.Г. на постановление Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2016 года, решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ******** Николаева В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2016 года ******** Николаев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2016 года постановление Мирнинского районного суда изменено, назначенное ******** Николаеву В.Г. наказание в виде административного штрафа снижено до 200 000 (двести тысяч) рублей.

Не согласившись с состоявшимися судебными решениями, Николаев В.Г. в своей жалобе ставит вопрос об их отмене, мотивируя тем, что его вина в вмененном ему административном правонарушении отсутствует, поскольку он направлял в УФМС уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных по делу решений, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из обстоятельств дела следует, что 05.04.2013 гражданином ... Республики И. получено разрешение на временное проживание N ... , сроком действия с 05.04.2013 по 05.04.2016.

17.09.2013 между ******** Николаевым В.Г. и гражданином ... Республики И. был заключен трудовой договор, согласно пунктам 1.1, 2.1 которого работник принят на работу в качестве ******** на время действия разрешения на временное проживание.

19.09.2013 ******** Николаев В.Г. уведомил УФМС России по РС(Я) о заключении 17.09.2013 с иностранным гражданином И. трудового договора.

30.09.2015 ******** Николаевым В.Г. издан приказ N ... о прекращении (расторжении) трудового договора от 17.09.2013, заключенного с И.

17.10.2015 ******** Николаев В.Г. уведомил УФМС России по РОЯ) о прекращении (расторжении) 30.09.2015 с иностранным гражданином Ильязовым А.Д. трудового договора, о чем свидетельствует оттиск штемпеля ОВТМ УФМС России входящей корреспонденции от 17.10.2015 N ...

24.11.2015 в адрес Врио начальника УФМС России по РС (Я) В. поступил рапорт от инспектора ОИК УФМС России по РС (Я) - А. о включении в список должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой документарной проверки, по факту поступления информационного письма ******** Николаева В.Г. о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

24.11.2015 вынесено распоряжение N ... о проведении проверки в отношении ******** Николаева В.Г.

13.01.2016 в отношении ******** Николаева В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

14.01.2016 начальником МРО УФМС России по РС (Я) в Мирнинском районе материалы административного дела переданы в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Установив, что в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) ******** Николаев В.Г. в установленный срок не направил уведомление в орган миграционного контроля о расторжении 30.09.2015 трудового договора с иностранным гражданином И., суд первой инстанции признал ******** Николаева В.Г. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении нашел данные выводы суда первой инстанции обоснованными.

Нахожу данные выводы судов правильными.

Факт совершения ******** Николаевым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина подтверждены доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от 13.01.2016; распоряжением о проведении проверки; письменными объяснениями Николаева В.Г.; рапортом инспектора ОИК УФМС России по РС (Я) и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Поскольку ******** Николаевым В.Г. не предоставлены доказательства принятия необходимых и достаточных мер для соблюдения требований миграционного законодательства, должностное лицо и суды пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ******** Николаева В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, избранная мера соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Николаева В.Г. - оставить без удовлетворения.

Постановление Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2016 года, решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Николаева В.Г. - оставить без изменения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев