Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 02 июня 2016 г. по делу N 33-5259/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Зуевой С.М.

Судей: Савельевой М.А., Жегалова Е.А.

При секретаре К.А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в "адрес" 02 июня 2016

года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" на решение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Исковые требования Акопова Г. Д. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /государственного учреждения/ в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Акопову Г. Д..

Признать за Акоповым Г. Д. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в "адрес" включить в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении /1 год работы за 1 год и 6 мес./ периоды работы Акопова Г. Д.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога с МУЗ "адрес" "Клинико- диагностический центр "Синеглазка";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N" - командировка в "адрес" в научный Центр акушерства, гинекологии для участия в семинаре;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N" - прохождение цикла усовершенствования на базе ФУВ НГМА с отрывом от работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделения реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ "Новосибирский муниципальный психоневрологический консультативно-диагностический центр для детей с органическими поражениями центральной нервной системы и нарушением психики" - направление в командировку на 7 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в "Новосибирском научно-исследовательском институте патологии кровообращения имени академика Е.Н. Мешалкина" - нахождение на цикле специализации с сохранением средней заработной платы по основному месту работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ НСО "Родильный "адрес"" - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в "адрес" назначить и выплачивать Акопову Г. Д. пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в "адрес" в пользу Акопова Г. Д. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей, в счет компенсации расходов на представителя 8 000 рублей, а всего 8 300 рублей.

В остальной части исковые требования Акопова Г. Д. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зуевой С.М., объяснения Акопова Г.Д. и его представителя Старцевой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акопов Г.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в "адрес" о досрочном назначении трудовой пенсии, признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование исковых требований указал, что решением УПФ России в "адрес" за N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Считает данное решение незаконным и нарушающим его права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В календарном и льготном исчислении не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, в служебных командировках, семинаре: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детской городской клинической больнице N" - командирован в "адрес" в научный Центр акушерства, гинекологии для участия в семинаре;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детской городской клинической больнице N" - прохождение цикла усовершенствования на базе ФУВ НГМА с отрывом от работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделения реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ "Новосибирском муниципальном психоневрологическом консультативно-диагностическом центре с органическими поражениями центральной нервной системы и нарушением психики" - направление в командировку на 7 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в "Новосибирском исследовательском институте патологии кровообращения имени академика Е.Н. Мешалкина - нахождение на цикле специализации с сохранением заработной платы по основному месту работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога- реаниматолога в ГБУЗ НСО "Родильный "адрес"" - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Не учтен ни в календарном, ни в льготном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождение на курсах повышения квалификации).

В льготном исчислении не засчитаны аналогичные периоды, кроме того, не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детской городской клинической больнице N", так как наименование отделения не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ, так как отделение реанимации интенсивной терапии открыто только с ДД.ММ.ГГГГ.

Также не учтён ни в календарном, ни в льготном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделения реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ "адрес" "Клинико-диагностическом центре "Синеглазка", так как наименование учреждения не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, специализаций, командировок на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности работника, в связи с чем, периоды обучения на курсах повышения квалификации, специализации, семинар, а также командировки подлежат зачёту в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в таком же льготном порядке, как соответствующая трудовая деятельность.

Кроме того, при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173- ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Поэтому спорные периоды работы должны быть включены в специальный льготный стаж для назначения пенсии по старости в льготном исчислении.

С учётом указанных периодов у него имеется достаточный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Обратился в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в случае удовлетворения иска трудовая пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточнений в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просил: признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 N 400-ФЗ ""О страховых пенсиях";

признать Решение УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий Акопову Г.Д. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и засчитать в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за один год работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, семинаре, специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детской городской клинической больнице N"; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделения реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ "адрес" "Клинико-диагностическом центре "Синеглазка";

обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, с 10.07.2015г.;

взыскать с УПФ судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб. и оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласно УПФ РФ (ГУ) в "адрес" и в апелляционной жалобе его представитель Бушманова О.С. просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы указывает, что периоды пребывания истца на курсах повышения квалификации и в командировках не могут быть включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Предоставление учебного отпуска связано с обучением, а не выполнением работы, поэтому законодатель не предусмотрел их в перечне отпусков, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ наименования: отделения интенсивной терапии спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учреждения Клинико-диагностический центр спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены, в связи, с чем не могут быть учтены.

Мотивируя решение, суд основывается на показаниях свидетелей.

Однако ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и соцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ Nн (пункт 12) указывают, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Данная позиция оговорена в пункте 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Согласно, которого не могут быть отнесены допустимыми доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными ст.55 1 ПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Акопов Г.Д. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в "адрес" Акопову Г.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 ФЗ-400 отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж на соответствующих видах работ Акопову Г.Д., согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N и Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П не засчитаны следующие периоды в календарном порядке:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N" - командирован в "адрес" в научный Центр акушерства, гинекологии для участия в семинаре;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N" - прохождение цикла усовершенствования на базе ФУВ НГМА с отрывом от работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделения реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ "Новосибирский муниципальный психоневрологический консультативно-диагностический центр для детей с органическими поражениями центральной нервной системы и нарушением психики" - направление в командировку на 7 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделения реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ "адрес" "Клинико- диагностический центр "Синеглазка", так как наименование учреждения не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ НСО "Родильный "адрес"" - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы,

в льготном исчислении не засчитаны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N" - командирован в "адрес" в научный Центр акушерства, гинекологии для участия в семинаре;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N" - прохождение цикла усовершенствования на базе ФУВ НГМА с отрывом от работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N", так как наименование отделения не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ N отделение реанимации и интенсивной терапии открыто только с ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделения реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога- реаниматолога в МУЗ "Новосибирский муниципальный психоневрологический консультативно-диагностическом центр для детей с органическими поражениями центральной нервной системы и нарушением психики" - направление в командировку на 7 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в "Новосибирском научно-исследовательском институте патологии кровообращения имени академика Е.Н. Мешалкина" - нахождение на цикле специализации с сохранением средней заработной платы по основному месту работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ НСО "Родильный "адрес"" - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп.20 п.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно п.3, 4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение приведен перечень Списков работ и профессий дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости работникам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Справок N N, 9, 10, 11 от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющих характер работы, направленных Государственным бюджетным учреждением здравоохранения "адрес" "Детская городская клиническая больница N" на имя Акопова Г.Д. в адрес суда на судебный запрос, в том, что он работал:

в Новосибирской Муниципальной детской инфекционной клинической больнице N с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 14.08.1996г. N-дк) по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по детским инфекционным болезням; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 26.06.1997г. N-дк) по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-ординатора; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 12.01.1998г. N-дк) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 23.12.2002г.) в должности врача-анестезиолога реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для инфекционных больных. Работал в указанной должности постоянно, полный рабочий день, с полной нагрузкой на 1 ставку.

В Муниципальном учреждении здравоохранения "Новосибирский муниципальный психоневрологический консультативно-диагностический центр для детей с органическими поражениями центральной нервной системы и нарушениями психики" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 25.12.2002г. N-дк) по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ от 30.01.2006г. N-дк) - в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога. Работал в указанной должности постоянно, полный рабочий день, с полной нагрузкой на 1 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж по выслуге лет иные периоды (командировка): с 25.12.2002г. по 29.12.2002г. с 18.05.2005г. по 24.05.2005г.

В Муниципальном учреждении здравоохранения "Детская городская клиническая больница N" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 12.01.1998г. N-дк) по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ от 23.12.2002г. N-дк) - в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии для инфекционных больных. Работал в указанной должности постоянно, полный рабочий день, с полной нагрузкой на 1 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж по выслуге лет периоды учебы с отрывом от производства, курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с 10.11.1998г. по 13.11.1998г: с 14.10.2002г. по 31.10.2002г.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона (Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, содержатся также в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

С учётом того обстоятельства, что вышеназванными Списками должностей и учреждений N N, 781 предусмотрено наименование учреждения "консультативно-диагностическое для детей", судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что в стаж работы по специальности для досрочного назначения пенсии Акопова Г.Д. подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога в МУЗ "Клинико-диагностический центр "Синеглазка" в льготном исчислении - 1 года за 1 год 6 месяцев.

Кроме того, установлено, что согласно представленных документов ДД.ММ.ГГГГ Акопов Г.Д. был принят на должность зав.отделением интенсивной терапии - врач анестезиолог-реаниматолог с ДД.ММ.ГГГГ, однако отделение реанимации и интенсивной терапии на 6 коек открыто только с ДД.ММ.ГГГГ, а Приказом управления здравоохранения Мэрии "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N открыто реанимационное отделение МЦ для детей с органическими поражениями ЦНС и нарушениями психики.

При этом, истец все это время выполнял свои трудовые функции заведующего отделением интенсивной терапии - врача анестезиолога - реаниматолога как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после. Менялись лишь наименования отделений и лечебного учреждения, о которых работников никто не ставил в известность и на должностных обязанностях их это никак не отражалось.

Указанные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, иными представленными документами в суд, показаниями свидетелей Ковалевой А.Э. и Блаховитиной Е.В.

Документов медицинской деятельности Акопова Г.Д. за спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога с МУЗ "адрес" "Клинико-диагностический центр "Синеглазка", не сохранилось, в лечебном учреждении они отсутствуют, в городской и областной архив не передавались.

По указанным основаниям суд законно и обоснованно включил периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии, врача анестезиолога-реаниматолога с МУЗ "адрес" "Клинико- диагностический центр "Синеглазка", для назначения пенсии в льготном исчислении на основании пп.20 п.1 ст.30 ФЗ-400 РФ "О страховых пенсиях" для восстановления его социальных прав, гарантированных Конституцией России.

Обратное, противоречило бы принципу равенства, закрепленному в ст.19 Конституции РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что наименование учреждения, отделения истица не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть приняты во внимание, поскольку вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе и для льготного исчисления соответствующего стажа, разрешен судом первой инстанции правильно, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции и в части включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации ввиду следующего.

Статьёй 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с требованиями действовавших в спорный период ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N, приказа Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

По указанным основаниям доводы апелляционной жалобы о неправомерном включении судом периодов прохождения истца курсов повышения квалификации в специальный стаж, не могут быть признаны состоятельными.

С учетом того, что на момент обращения Акопова Г.Д. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости специальный стаж истца с учетом включения оспариваемых периодов составил более 30 лет, суд первой инстанции правомерно признал за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ, и возложил обязанность на ответчика назначить трудовую пенсию по старости с указанной даты.

Исходя из установленных фактических обстоятельств, и указанных норм права суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж работы.

Данный вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что решение суда основано на показаниях свидетелей, что в соответствии с законом недопустимо, - не может быть принято во внимание, поскольку факт выполнения истцом работы в определенных условиях подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств, включая письменные доказательства: копией трудовой книжки, архивными справками, копиями приказов.

Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения или опровергали бы выводы суда, повторяют основания отказа пенсионного органа, получили должную оценку и поэтому не могут служить основаниями, предусмотренными ст.330 ГПК РФ к отмене решения суда в силу ч. ч.3,6 ст.330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов жалобы оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в "адрес" г Новосибирска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.