Решение Новосибирского областного суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 7-791/2016

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре В. рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ДН ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Глухенького О.Б. на решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2016 года.

Заслушав должностное лицо, вынесшее постановление Глухенького О.Б., судья

установил:

постановлением государственного инспектора ДН ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 14.04.2016 года ООО "Экострой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО "Экострой" обжаловал его в соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решением судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2016 года жалоба защитника ООО "Экострой" удовлетворена, постановление государственного инспектора ДН ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, вынесенное 14.03.2016 года, о привлечении ООО "Экострой" к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Экострой" прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственный инспектор дорожного надзора ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Глухенький О.Б. просит решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы инспектор указал на несогласие с выводами судьи о недоказанности вины ООО "Экострой" в совершении административного правонарушения.

Одновременно с жалобой в Новосибирский областной суд поступило ходатайство должностного лица о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

Изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что копия решения судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2016 года направлена в адрес ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области почтовым отправлением 04.07.2016, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений штриховой почтовый идентификатор N (л.д. 39). Данное почтовое отправление получено должностным лицом 12.07.2016 года.

Жалоба поступила в Новосибирский районный суд Новосибирской области 14.07.2016 (л.д. 40), т.е. в пределах установленного ст.30.3 КоАП РФ срока.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что ходатайство не подлежит рассмотрению, поскольку срок обжалования решения не является пропущенным.

Препятствий для рассмотрения жалобы не имеется.

Проверив, в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "Экострой" к административной ответственности, имели место 31.03.2015 года. Таким образом, срок привлечения ООО "Экострой" к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 31.05.2015 года.

При таких обстоятельствах за пределами срока давности привлечения ООО "Экострой" к административной ответственности, разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2016 года подлежит оставлению без изменения, жалоба государственного инспектора ДН ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Глухенького О.Б. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ДН ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Глухенького О.Б. - без удовлетворения.

Судья "подпись" Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела N 7-791-2016

Судья-