Решение Новосибирского областного суда от 13 сентября 2016 г. по делу N 7-819/2016

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска Архипова В.Н. на решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2016 г., которым постановление Административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска от 06 апреля 2016 г. в отношении ООО "ДНК-Строй" отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

установил:

постановлением Административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска от 06 апреля 2016г. ООО "ДНК-Строй" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО "ДНК-Строй" обжаловало его в соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Решением судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2016 года жалоба ООО "ДНК-Строй" удовлетворена. Постановление, вынесенное 06 апреля 2016 года, о привлечении ООО "ДНК-Строй" к административной ответственности по ст.8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" отменено. Производство по делу в отношении ООО "ДНК-Строй" прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представитель Административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска Архипов В.Н. просит решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал на несогласие с выводами судьи районного суда о недоказанности вины ООО "ДНК-Строй" в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

Одновременно с жалобой в Новосибирский областной суд поступило ходатайство представителя Административной комиссии о восстановлении пропущенного срока обжалования, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ.

Изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что копия решения судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2016 получена Административной комиссией Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска 15.07.2016 (л.д. 71). Таким образом, последний день обращения с жалобой на указанное решение приходится на 25.07.2016.

Жалоба поступила в Заельцовский районный суд г. Новосибирска 21.07.2016 (л.д. 72-76), т.е. в пределах установленного ст.30.3 КоАП РФ срока.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что ходатайство не подлежит рассмотрению, поскольку срок обжалования вынесенного постановления не является пропущенным.

Препятствий для рассмотрения жалобы не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.22 Закона Новосибирской области, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "ДНК-Строй" к административной ответственности, имели место 24.03.2016. Таким образом, срок привлечения ООО "ДНК-Строй" к административной ответственности истек 24.05.2016. Обжалуемым решением суда, постановление Административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в отношении ООО "ДНК-Строй" отменено, производство по делу прекращено.

При таких обстоятельствах за пределами срока давности привлечения ООО "ДНК-Строй" к административной ответственности, разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, жалоба представителя Административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска Архипова В.Н. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2016 г. оставить без изменения, жалобу представителя Административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска Архипова В.Н. - без удовлетворения.

Судья "подпись" Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела N 7-819-2016

Судья-