Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 августа 2016 г. по делу N 33-14254/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.И.Муртазина,

судей Н.Н.Моисеевой и Г.А.Сахиповой,

при секретаре судебного заседания Л.Р.Шамсутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани на решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 мая 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Леонтьевой Н.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж Н.А.Леонтьевой периоды работы: со 2 сентября 2009 года по 31 мая 2011 года в ООО "Казанское пассажирское автотранспортное предприятие N7" в должности медицинской сестры; с 3 октября 2011 года по 31 августа 2012 года, с 1 сентября 2012 года по 28 июня 2013 года, 30 июня 2013 года, 3 июля 2013 года, 6 июля 2013 года, 9 июля 2013 года, 12 июля 2013 года, 15 июля 2013 года, 18 июля 2013 года, с 21 июля 2013 года по 30 сентября 2015 года, с 1 октября 2015 года по 1 февраля 2016 года в автономной некоммерческой организации "Дворец единоборств "Ак Барс" в должности дежурной медицинской сестры.

Признать право Н.А.Леонтьевой на досрочную страховую пенсию с 9 февраля 2016 года на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г. Казани назначить Н.А.Леонтьевой досрочную страховую пенсию по старости с 9 февраля 2016 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани - С.В.Степановой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.А. Леонтьева обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указывается, что решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа в 30 лет.

При этом в специальный страховой стаж не были включены периоды работы в должности медсестры здравпункта ООО "Казанское пассажирское автотранспортное предприятие N7" со 2 сентября 2009 года по 31 мая 2011 года и работы в должности медсестры медпункта автономной некоммерческой организации "Дворец единоборств "Ак Барс" с 3 октября 2011 года по 31 августа 2012 года, с 1 сентября 2012 года по 28 июня 2013 года, 30 июня 2013 года, 3 июля 2013 года, 6 июля 2013 года, 9 июля 2013 года, 12 июля 2013 года, 15 июля 2013 года, 18 июля 2013 года, с 21 июля 2013 года по 30 сентября 2015 года, с 1 октября 2015 года по 1 февраля 2016 года

Полагая данный отказ незаконным, истица просила включить вышеуказанные периоды в специальный страховой стаж, признать право на досрочную страховую пенсию, обязать ответчика назначить пенсию.

Ответчик в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска.

Суд постановилрешение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указано, что истица не работала в учреждениях здравоохранения и в должностях, которые предусмотрены Списком. Также считает недопустимым возлагать обязанность на Управление ПФР по назначению пенсии с более поздней даты, чем дата обращения истца с заявлением о назначении пенсии.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Другие лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции и их представители, не явились.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 названного Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из части 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Судом первой инстанции установлено, что УПФ решением от 12 февраля 2016 года в стаж на соответствующих видах работ истицы засчитал 23 года 11 месяцев 9 дней.

Из специального стажа были исключены: периоды работы истицы в должности медицинской сестры ООО "Казанское пассажирское автотранспортное предприятие N7" со 2 сентября 2009 года по 31 мая 2011 года и работы в должности медсестры автономной некоммерческой организации "Дворец единоборств "Ак Барс" с 3 октября 2011 года по 31 августа 2012 года, с 1 сентября 2012 года по 28 июня 2013 года, 30 июня 2013 года, 3 июля 2013 года, 6 июля 2013 года, 9 июля 2013 года, 12 июля 2013 года, 15 июля 2013 года, 18 июля 2013 года, с 21 июля 2013 года по 30 сентября 2015 года, с 1 октября 2015 года по 1 февраля 2016 года.

Суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности включить вышеуказанные спорные периоды в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

С учетом приведенного правового регулирования и разъяснений, суд первой инстанции на основании представленных в материалы дела доказательств правильно обязал ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды работы в должности медицинской сестры ООО "Казанское пассажирское автотранспортное предприятие N7" в должности медсестры автономной некоммерческой организации "Дворец единоборств "Ак Барс", поскольку истица работала в структурном подразделении указанных организаций, что достоверно установлено в ходе разбирательства дела с приведением в решении соответствующих мотивов, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности включения спорных периодов в специальный стаж в связи с отсутствием письменных доказательств, подтверждающих наличие в указанных организациях здравпункта и медпункта, как структурных подразделений, судебная коллегия признает несостоятельными.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исходя из пункта 6 Правил, работа в должностях, указанных в Списке, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Из штатного расписания ООО "Казанское пассажирское автотранспортное предприятие N7" следует, что в ООО "Казанское пассажирское автотранспортное предприятие N7" здравпункт организован в качестве отдельного структурного подразделения. По штатному расписанию в здравпункте предусмотрены 4 штатные единицы по должности "медсестра здравпункта".

ООО "Казанское пассажирское автотранспортное предприятие N7" имело медицинскую лицензию на осуществление медицинской деятельности, копии лицензий представлены в дело.

Из штатного расписания автономной некоммерческой организации "Дворец единоборств "Ак Барс" следует, что в качестве отдельного структурного подразделения автономной некоммерческой организации "Дворец единоборств "Ак Барс" организован отдельный медицинский пункт, по штатному расписанию в медпункте предусмотрены 7 штатные единицы.

Автономная некоммерческая организация "Дворец единоборств "Ак Барс" имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, копия лицензии представлены в дело.

При таких обстоятельствах суд обоснованно оценил представленные доказательства в их совокупности и верно указал на доказанность осуществления истцом в спорный период медицинской деятельности в структурном подразделении организации (медпункте, здравпункте).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Н.А.Леонтьевой заявлены требования о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить названную пенсию со дня возникновения права на нее.

С учетом признанного пенсионным органом в бесспорном порядке специального стажа истицы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, а также спорных периодов, принимая во внимание, что после обращения в пенсионный орган истица продолжила работать в медпункте, являющемся отдельным структурным подразделением автономной некоммерческой организации "Дворец единоборств "Ак Барс", соответственно право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ возникло у Н.А.Леонтьевой с 9 февраля 2016 года.

Поскольку положение пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ не исключает возможность назначения страховой пенсии позднее дня обращения за ней в случае, если право на пенсию отсутствовало ко дню обращения, но ко дню принятия судом решения уже имелось, требование Н.А.Леонтьевой о признании за ней права на досрочную пенсию по старости и возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с 9 февраля 2016 года также не противоречило закону.

В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Основываясь на изложенном, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 мая 2016 года - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи