Решение Красноярского краевого суда от 25 августа 2016 г. по делу N 7р-815/2016

Судья федерального суда - Ремезов Д.А. Дело N 7р - 815/16

РЕШЕНИЕ

25 августа 2016 года г.Красноярск, пр.Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника МКУ " "данные изъяты"" Федорова И.В. на постановление заместителя начальника отдела - Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 17 мая 2016 года N и решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 21 июля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении муниципального казенного учреждения " "данные изъяты"" (далее - МКУ " "данные изъяты""),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 17 мая 2016 года N МКУ " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 32 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 21 июля 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник МКУ " "данные изъяты"" Федоров И.В. просит отменить состоявшиеся постановление, решение судьи федерального суда вследствие неверного толкования норм материального права и указывает на то, что работник ФИО1 с письменного согласия выполняла на условиях совмещения, а не совместительства, дополнительную работу по должности младший воспитатель, в связи с чем ей была установлена доплата, размер которой Трудовым кодексом Российской Федерации не установлен; заработная плата ФИО1 за июнь 2015 года с учетом доплаты за работу по совмещению должности, районного коэффициента и процентной надбавки составила 9544 рубля, что не ниже минимального размера оплаты труда и соответствует нормам действующего трудового законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав защитника МКУ " "данные изъяты"" Федорова И.В., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление и судебное решение законными и обоснованными.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Кировского района" в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, анализ которых изложен в постановлении, решении.

Из материалов дела следует и верно установлено, что 30 июня 2015 года МКУ " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес", в нарушение требований ст.151 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), не начислило ФИО1 доплату за июнь 2015 года за совмещение работы младшего воспитателя в сумме 782,13 руб.

Доводы, приведенные в жалобе, были предметом тщательного исследования судьи федерального суда и обоснованно оставлены без удовлетворения по мотивам, подробно изложенным в решении. Оснований не согласиться с выводами суда не имеется.

В силу ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации входит в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст.130 ТК РФ).

В соответствии с положениями ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу Регионального соглашения N 3 о минимальной заработной плате в Красноярском крае, зарегистрированного в министерстве экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края 16.02.2015 г. N 25, на территории г.Красноярска Красноярского края размер минимальной заработной платы для работников организаций установлен в размере 9544 рубля.

На основании трудового договора N 10 от 30 мая 2014 г. (с изменениями и дополнениями) ФИО1 была принята на работу в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение " "данные изъяты"" младшим воспитателем.

Приказом N 17 от 29 мая 2015 года ФИО1 временно переведена на другую работу - заведующей складом на 1,0 ставку, с установлением оклада в размере 3167 рублей, с выплатой районного коэффициента - 1,3, надбавки за стаж работы в данной местности 30 %.

Таким образом, месячная заработная плата ФИО1 за июнь 2015 года, полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившей нормы труда (трудовые обязанности заведующей складом), должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, то есть 9544 руб.

На основании ч.1 ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч.3 ст.60.2 ТК РФ).

На основании личного письменного согласия в период с 22 июня 2015 года по 30 июня 2015 года (7 дней) ФИО1 выполняла на условиях совмещения дополнительную работу по должности младший воспитатель (л.д.38-39).

На основании ст.151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).

Приказом N 28 от 18 июня 2015 года ФИО1, в соответствии со ст.151 ТК РФ, установлена доплата в размере 50 % от должностного оклада младшего воспитателя (2933, 00 руб.). Доплата ФИО1 за выполнение дополнительных обязанностей по совмещению составляет 0,5 оклада младшего воспитателя + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в данной местности.

Таким образом, с учетом доплаты за работу, выполненную по совмещению (за семь рабочих дней в период с 22 по 30 июня 2015 года), начисление ФИО1 заработной платы в июне 2015 года должно составлять не менее: 9544 руб. (за выполнение трудовых обязанностей заведующей складом) + 2346,40/21х7 (782,13 руб. - доплата за совмещение трудовых обязанностей младшего воспитателя).

МКУ " "данные изъяты"" начислило заработную плату ФИО1 за июнь 2015 года в общей сумме 9544 руб., включив в данную сумму доплату за совмещение, что противоречит нормам действующего трудового законодательства и свидетельствует о нарушении требований ст.151 ТК РФ. Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании закона и удовлетворению не подлежат.

Действия МКУ " "данные изъяты"" по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ квалифицированы верно.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно, все собранные доказательства исследованы и правильно оценены. Вынесенные постановление, судебное решение отвечают требованиям статей 30.7, 29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела - Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 17 мая 2016 года N и решение судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 21 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального казенного учреждения " "данные изъяты"" оставить без изменения, жалобу защитника Федорова И.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский