Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 августа 2016 г. по делу N 33-4466/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Ихисеевой М.В.

судей коллегии Захарова Е.И., Мирзаевой И.И.

с участием прокурора Осиповой А.М.

при секретаре Рычковой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО "г. Северобайкальск" к Антоновой М.Н., Антонову В.В., Антонову Т.В., Антонову П.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, понуждении заключить договор социального найма

по встречному исковому заявлению Антоновой М.Н. к администрации МО "г. Северобайкальск" о понуждении предоставить жилое помещение взамен подлежащего сносу равнозначное по площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению,

по апелляционной жалобе представителя истца Сергеевой Т.В.

на решение Северобайкальского городского суда от 12 мая 2016г.

которым постановлено:

Исковые требования Администрации МО "город Северобайкальск" оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление Антоновой М.Н. удовлетворить. Обязать Администрацию МО "город Северобайкальск" предоставить Антоновой М.Н. с членами семьи жилое помещение взамен подлежащего сносу равнозначное по площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, а именно площадью не менее ... кв.м., и количеством комнат не менее ...

Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., выслушав прокурора, изучив доводы жалобы, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация МО "г. Северобайкальск" обратилась в суд с иском к Антоновой М.Н., Антонову В.В., Антонову Т.В., Антонову П.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: " ... " в благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: " ... ", общей площадью ... кв.м.

Заявленные требования мотивированы тем, что жилой дом, расположенный по адресу: " ... " признан аварийным и подлежащим сносу, администрацией для семьи Антоновых предложена вышеуказанная квартира, соответствующая установленным ч.1 ст.89 ЖК РФ требованиям.

Антонова М.Н. обратилась со встречным исковым заявлением к администрации МО "город Северобайкальск", в котором просила обязать ответчика предоставить ей с членами ее семьи жилое помещение взамен подлежащего сносу равнозначное по площади и количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сергеева Т.В. исковые требования поддержала и пояснила, что переселение ответчиков в благоустроенное жилье не нарушает их прав, переселение направлено на обеспечение безопасности проживания ответчиков и иных граждан, поскольку дом по " ... " является аварийным и подлежащим сносу. Со встречными исковыми требованиями не согласилась.

Ответчик Антонова М.Н. исковые требования не признала, на встречных исковых требованиях настаивала.

Ответчик Антонов В.В. просил в иске администрации отказать, встречные исковые требования Антоновой М.Н. удовлетворить.

Районный суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации МО "Северобайкальск" Сергеева Т.В. просит об отмене решения и удовлетворении иска, ссылаясь на нарушения судом первой инстанции норм материального права, несоблюдение норм процессуального права.

По мнению заявителя жалобы, судом сделан ошибочный вывод о несоответствии предоставляемой ответчикам квартиры требованиям жилищного законодательства, мотивы принятого решения противоречат положениям Федерального закона от 21.07.2007 г. N185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2013-2017 годах".Согласно Постановлению администрации МО "город Северобайкальск" ... от ... дом N " ... ", включен в перечень аварийных многоквартирных домов МО "город Северобайкальск" подлежащих расселению и сносу в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО "город Северобайкальск" на 2013-2017 годы", планируемая дата расселения граждан - ... планируемая дата сноса - ... г.

В связи с тем, что предоставляемое жилое помещение включает в себя, в том числе площадь вспомогательного жилого помещения - санузла, который в ранее занимаемом жилом помещении отсутствовал, предоставить ответчикам жилое помещение, в котором бы жилая площадь была равнозначной по площади в ранее занимаемом жилом помещении не представляется возможным, в связи с значительным увеличением общей площади предоставляемого жилого помещения, что противоречит условиям республиканкой адресной программы. Таким образом, администрация МО "город Северобайкальск", предоставляя жилое помещение, расположенное по адресу: " ... ", состоящее из ... комнаты и имеющее общую площадь ... кв.м., не ухудшала жилищные условия ответчиков.

Ответчиками принесены возражения по доводам апелляционной жалобы.

На заседание судебной коллегии стороны не явились.

Прокурор Осипова А.М. на судебном заседании апелляционной инстанции полагала решение постановлено законно и обоснованно, просила решение оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заключение прокурора Осиповой А.М., судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований Администрации МО "город Северобайкальск" к ответчикам Антоновым.

Как следует из положений частей 1,2 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Материалами дела установлено, что в занимаемом жилом помещении ответчиками Антоновыми имеется кухня площадью ... кв.м. и две жилые комнаты, площадью ... , коридор ... кв.м., общая площадь квартиры по факту составляет ... кв.м. Предлагаемая им квартира для переселения имеет общую площадь ... состоит из совмещенного санузла, коридора, кухни и одной жилой комнаты.

Указанные обстоятельства, подтверждают вывод суда о том, что предоставляемая ответчикам квартира по своим потребительским свойствам не соответствует жилому помещению, из которого ответчики подлежат выселению, поскольку не соответствует количеству жилых комнат и жилой площади по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением Антоновыми, что свидетельствует о неравнозначности предоставляемого жилья и ухудшении жилищных условий ответчиков при переселении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N47 не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования.

В этой связи довод апелляционной жалобы о соблюдении истцом требований частей 1,2 статьи 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения ответчикам, в силу чего выводы суда являются незаконными, несостоятелен, подлежит отклонению.

Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2013-2017 годах", утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от ... N ... является социальной программой и должна быть реализована субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии и с соблюдением требований жилищного законодательства, не нарушая конституционные жилищные права граждан и не ухудшая их.

Разрешая встречное исковое заявление, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требования истца к администрации МО "г.Северобайкальск" являются правомерными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в части предоставления им равнозначного жилого помещения площадью ... кв.м., и количеством комнат не менее двух.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм материального права и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и дело разрешено с соблюдением норм материального и процессуального права и оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Северобайкальского городского суда от 12 мая 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: