Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 33-16168/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Локтина А. А., судей Артемьева А. П. и Подкорытовой Н. П., при секретаре Лань А. П., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазыриной Л.В. к открытому акционерному обществу "Расчётный центр Урала", открытому акционерному обществу "Полевская коммунальная компания" о признании незаконными действий по предоставлению ответа на обращении с нарушением установленного срока, нарушением порядка оформления ответа, возложении обязанности произвести перерасчёт платы за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, по апелляционным жалобам ответчиков на решение Полевского городского суда Свердловской области от 26.05.2016.

Заслушав доклад судьи Артемьева А. П., объяснения представителя ответчика ОАО "Расчётный центр Урала" Симакова О. В., действующего на основании доверенности от ... , представителя ответчика ОАО "Полевская коммунальная компания" Ворошиловой О. В., действующей на основании доверенности от ... , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Глазырина Л. В. обратилась в суд с иском к ОАО "Расчётный центр Урала" (в настоящее время - АО "Расчётный центр Урала"), ОАО "Полевская коммунальная компания" о признании незаконными действий ответчиков по нарушению предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 сроков предоставления ответа и запрошенной информации в письменных обращениях от ... и неисполнении требований заверить запрошенные документы подписью руководителя и печатью исполнителя. В обоснование требований истец указала, что она является собственником квартиры, расположенной в доме ... в ... Управление домом осуществляет ОАО "Полевская коммунальная компания". Начисление и сбор платы за коммунальные услуги осуществляет ОАО "Расчётный центр Урала". ... истец обратилась к ответчикам с требованием провести проверку правильности начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды и произвести перерасчёт. Ответ на эти обращения в нарушение трёхдневного срока, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, был дан ОАО "Расчётный центр Урала" ... , ОАО "Полевская коммунальная компания" - ... Документы не были заверены подписью руководителей и печатью. Истец считает, что начисления за потреблённую электроэнергию на общедомовые нужды в период с 01.06.2013 по февраль 2015 года производились неправильно, поэтому просила суд обязать ОАО "Расчёный центр Урала" произвести по ее лицевому счёту ... перерасчёт платежей по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.01.2013 по 01.03.2015. Также истец полагала, что за нарушение срока удовлетворения её требований следует начислить неустойку в размере ... Поскольку ответчиками нарушены права истца как потребителя, она просила взыскать с них в свою пользу компенсацию морального вреда в размере по ... руб. с каждого, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Определением Полевского городского суда Свердловской области от 26.05.2016 производство по делу в части исковых требований о проверке расчёта оплаты электроэнергии на общедомовые нужды за период с 01.06.2013 по 01.12.2014, производстве перерасчёта за этот период, взыскании неустойки прекращено.

Обжалуемым решением Полевского городского суда Свердловской области иск Глазыриной Л. В. удовлетворен частично, судом постановлено: признать незаконными действия ОАО "Расчётный центр Урала" и ОАО "Полевская коммунальная компания" по предоставлению ответа на обращения от ... с нарушением установленного срока; взыскать с ОАО "Расчётный центр Урала" в пользу Глазыриной Л. В. компенсацию морального вреда в размере ... руб.; взыскать с ОАО "Полевская коммунальная компания" в пользу Глазыриной Л. В. компенсацию морального вреда в размере ... руб.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Также с ответчиков в пользу бюджета Полевского городского округа взыскана государственная пошлина по ... руб. с каждого.

Не согласившись с постановленным судом решением, ответчики подали апелляционные жалобы, в которых просят решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, поскольку полагают, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права, а также выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции представители ответчиков доводы апелляционных жалоб поддержали, просили решение суда отменить, жалобы удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом письмами, также информация о времени и месте судебного заседания была размещена на сайте Свердловского областного суда, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб и письменных возражений истца на них судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Глазырина Л. В. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на ... , расположенную в ... в ... ОАО "Полевская коммунальная компания" является управляющей организацией данного многоквартирного жилого дома, осуществляет оказание коммунальных услуг жителям данного дома.

Согласно агентского договора ... от ... , заключённого между ОАО "Расчётный центр Урала" и ОАО "Полевская коммунальная компания", дополнительных соглашений к нему, ОАО "Полевская коммунальная компания" поручило ОАО "Расчётный центр Урала" от имени ОАО "ПКК" и за его счёт получать денежные средства от потребителей за поставленные энергоресурсы и оказанные услуги, предоставлять потребителям и иным обращающимся организациям и лицам в письменной или устной форме разъяснения по вопросам, связанным с начислением платы за поставленные энергоресурсы и оказанные услуги, а также от своего имени, но за счёт ОАО "ПКК" составлять расчётные документы.

... Глазыриной Л. В. в ОАО "Расчётный центр Урала" и ОАО "Полевская коммунальная компания" переданы претензии, в которых она просила произвести проверку правильности начисления предъявляемого к оплате размера платы на общедомовые нужды в период с 01.01.2012 по 31.12.2014 с предоставлением результатов проверки, выдать документы, содержащие правильно начисленные платежи, немедленно по результатам проверки и произвести перерасчёт за данный период. Документы заверить подписью руководителя и печатью исполнителя. ОАО "Полевская коммунальная компания" дало ответ на заявление Глазыриной Л. В. ... В ответе указано, что начисления производятся правильно, поэтому необходимо предоставить контррасчёт, указать ссылку на строку (графу, ячейку) финансово-лицевого счета, в которой допущено нарушение. ОАО "Расчётный центр Урала" дало Глазыриной Л. В. ответ ... , согласно которому все расчёты производятся правильно.

Удовлетворяя исковые требования Глазыриной Л. В. в отношении ответчика ОАО "Расчётный центр Урала", суд первой инстанции исходил из положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), и вышеупомянутого агентского договора ... от ...

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно подпунктам "д", "к", "р" пункта 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя; вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Между тем, из материалов дела видно, что между Глазыриной Л. В. и ОАО "Расчётный центр Урала" отсутствуют договорные правоотношения, указанный ответчик не оказывает истцу коммунальные услуги, в то время как обязанности по рассмотрению обращений граждан вышеупомянутыми Правилами возложены на исполнителя услуг, которым согласно понятия, указанного в п. 2 Правил в рассматриваемом случае является управляющая организация, то есть ОАО "Полевская коммунальная компания".

При таких обстоятельствах решение подлежит отмене в части в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права и несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (пп. 3, 4 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска в отношении ответчика ОАО "Расчётный центр Урала", поскольку производное (дополнительное) от основного требование о взыскании компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

Поскольку исковые требования к ОАО "Расчётный центр Урала" оставлены без удовлетворения, решение суда в части взыскания с данного ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины подлежит отмене.

Доводы апелляционной жалобы ОАО "Полевская коммунальная компания" судебной коллегией отклоняются, так как из материалов дела видно и правильно установлено судом, что данным ответчиком предусмотренный Правилами срок рассмотрения обращения потребителя, связанного с правильностью оказания коммунальных услуг, данным ответчиком был нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Полевского городского суда Свердловской области от 26.05.2016 в части признания незаконными действий ОАО "Расчётный центр Урала" по предоставлению ответа на обращение от 31.12.2014 с нарушением установленного срока, взыскания с ОАО "Расчётный центр Урала" компенсации морального вреда отменить, принять в указанной части по делу новое решение об отказе Глазыриной Л. В. в удовлетворении данных требований

Решение суда в части взыскания с ОАО "Расчётный центр Урала" в доход местного бюджета государственной пошлины отменить, во взыскании данной суммы отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Полевская коммунальная компания" - без удовлетворения

Председательствующий А. А. Локтин

Судьи А. П. Артемьев

Н. П. Подкорытова