Решение Свердловского областного суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 72-1326/2016

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 сентября 2016 года жалобу защитника Мифтаховой А.Х. на решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 20 июля 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности Режевского ГО, Артемовского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области от 24 мая 2016 года, оставленным без изменений решением судьи городского суда, ОАО "Российский железные дороги" по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 75 000 рублей.

В жалобе защитник юридического лица Мифтахова А.Х. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на допущенные в ходе проверки нарушения требований процессуальных норм и наличие по тому же факту противоправных действий постановления о назначении административного наказания от 13 августа 2015 года.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако указанные требования закона по данному делу должным образом не выполнены.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, в связи с чем не представляется возможным установить, на чем основаны выводы должностного лица и судьи о виновности ОАО "РЖД" в совершении правонарушения.

Доводы лица, привлеченного к административной ответственности, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судом не проверены и не опровергнуты.

Допущенная неполнота исследования всех обстоятельств дела не позволила суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принять законное и обоснованное решение, в связи с чем решение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого следует проверить законность и обоснованность постановления должностного лица о назначении наказания на основании доказательств, полученных прокуратурой в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 20 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, иному судье.

Судья