Решение Приморского краевого суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 21-1220/2016

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ " ... " Сафонова С.С. на определение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 июля 2016 года об отказе ТСЖ " ... " в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 20 апреля 2016 года юридическое лицо - ТСЖ " ... " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, председатель ТСЖ " ... " Сафонов С.С. 02 июня 2016 года подал жалобу, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления.

Определением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 июля 2016 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока было отказано.

С данным определением председатель ТСЖ " ... " Сафонов С.С. не согласился, подал жалобу, в которой просит определение судьи отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения председателя ТСЖ " ... " Сафонова С.С., считаю, что оснований для отмены определения судьи не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из материалов дела следует, что оспариваемое заявителем постановление вынесено 20 апреля 2016 года, копия указанного постановления получена председателем ТСЖ " ... " Сафоновым С.С. 28 апреля 2016 года, о чем свидетельствует его подпись в копии почтового уведомления. Первоначальная жалоба на постановление подана в Находкинский городской суд 11 мая 2016 года.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обжалования постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 20 апреля 2016 года ТСЖ " ... " не указало.

Таким образом, жалоба на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 20 апреля 2016 года подана председателем ТСЖ " ... " с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Доводы председателя ТСЖ " ... " Сафонова С.С. о том, что в срок, установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не включаются нерабочие дни, в связи с чем, жалоба фактически подана в пределах этого срока, не основан на законе.

Правила исчисления сроков по делам об административных правонарушениях установлены статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с положениями приведенной нормы и статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 20 апреля 2016 года начал исчисляться с 29 апреля 2016 года (на следующий день после вручения председателю ТСЖ " ... " 28 апреля 2016 года копии данного постановления) и истек 10 мая 2016 года.

Окончание срока, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 10 мая 2016 года приходилось на рабочий день (вторник), оснований для переноса этого срока не имелось.

Вопреки утверждению председателя ТСЖ " ... " Сафонова С.С. позиция, выраженная в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года "О процессуальных сроках", к обстоятельствам по настоящему делу неприменима.

Кроме того, довод жалобы о том, что председатель ТСЖ " ... " Сафонов С.С. находился в отъезде (за пределами Приморского края), и вернулся только 11 мая 2016 года, был предметом рассмотрения судьей городского суда, ему дана надлежащая и мотивированная оценка, не согласится с которой оснований не имеется, поскольку ТСЖ " ... " имела возможность, как юридическое лицо, воспользоваться возможностью для оказания квалифицированной юридической помощи.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось.

На основании вышеизложенного, оснований для отмены определения судьи с учетом доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

определение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 июля 2016 года об отказе ТСЖ " ... " в восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу председателя ТСЖ " ... " Сафонова С.С. - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова