Решение Кемеровского областного суда от 31 августа 2016 г. по делу N 12-650/2016

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Кожевникова П. А. по жалобе инспектора ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 июля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 июля 2016 г. в отношении Кожевникова П.А. прекращено за отсутствием состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит постановление отменить, ссылаясь на соблюдение прав Кожевникова при производстве по делу; необоснованность выводов суда.

Проверив материалы дела, выслушав инспектора ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Как следует из материалов дела 4 мая 2016 г. в "адрес" Кожевников П.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, выразившееся в невыполнении требований остановиться, отказа пройти в служебный автомобиль, оказании физического неповиновения.

Рассматривая дело и прекращая производство по делу, судья исходил из отсутствия в протоколе об административном правонарушении указания причин, в связи с которыми сотрудник полиции требовал остановиться, невозможности установления законности требований сотрудника полиции, Суд также исходил из отсутствия реального допуска защитника к участию в деле при составлении процессуальных документов.

Считаю выводы суда в части нарушения процессуальных требований при производстве по делу обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, Кожевников П.А., в действиях которого содержались признаки административного правонарушения, предусмотренного "данные изъяты" КоАП РФ, не подчинился законному требованию сотрудника полиции остановиться, проследовать в патрульный автомобиль для составления административного материала.

Из рапортов, объяснений следует, что в связи с отказом на требования сотрудников полиции к Кожевникову П.А. была применена физическая сила. На месте выявления в отношении Кожевникова П.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном "данные изъяты" КоАП РФ, а также протокол об административном правонарушении. При составлении данного протокола Кожевниковым П.А. было заявлено ходатайство о допуске защитника. В связи с необходимостью возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, Кожевников П.А. был доставлен в отделение полиции. При этом, несмотря на наличие в материалах дела ордера защитника, в протоколе задержания, протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о составлении процессуальных документов в присутствии защитника, отсутствует подпись защитника, сведения о разъяснении защитнику прав, предусмотренных ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии достоверных сведений о допуске защитника при производстве по делу.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Кожевникова П.А. составлен должностным лицом административного органа с существенными нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 5 июля 2016 г. оставить без изменения, жалобу инспектора ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова