Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 августа 2016 г. по делу N 33-10681/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Жуленко Н.Л.,

судей Чуньковой Т.Ю., Молчановой Л.А.,

при секретаре Мельничук В.Е.,

заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Жуленко Н.Л. гражданское дело

по апелляционной жалобе Скоблик А.Ю.;

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Постольниковой И.А.

на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 мая 2016 года по исковому заявлению Токаревой Н.Н. к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным действий по неисполнению постановления судебного пристава,

УСТАНОВИЛА:

Токарева Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ КРОФСС РФ, в котором просит признать действия ответчика по возврату постановления и судебного приказа, а также невыполнению постановления судебного пристава-исполнителя от 08.02.2016 года по обращению взыскания на страховые выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью Скоблик А.Ю. и начислению задолженности за предшествующий обращению период и обязать ГУ КРОФСС совершить необходимые действия по исполнению указанного постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивирует тем, что со Скоблика А.Ю. на содержание их несовершеннолетней дочери взысканы алименты на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Скоблик А.Ю. был уволен из ООО "Шахта "Красногорская" и с этого момента удержания производились только из его пенсии. Однако Скоблику А.Ю. в связи с производственной травмой шахта выплатила единовременную компенсацию морального вреда и пособие, в связи с чем, она обратилась с заявлением об обращении взыскания по алиментам на ежемесячные страховые выплаты, назначенные Скоблику А.Ю. Однако ГУ КРОФСС возвратил постановление судебного пристава-исполнителя об удержании из сумм ежемесячных страховых выплат в счет погашения задолженности по алиментам в связи с тем, что взыскание алиментов не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию. С данным решением ГУ КРОФСС истец не согласен.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС Бакунова Е.В. просила в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо Скоблик А.Ю., его представитель Ровайн Е.Н., просила в удовлетворении требований отказать.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 мая 2016 года постановлено:

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по возврату без исполнения постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району от 08.02.2016 года об обращении взыскания на денежные выплаты должника Скоблика А.Ю.

Обязать Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ совершить действия по исполнению, направленных судебным приставом исполнителем исполнительных документов об удержании из ежемесячных страховых выплат, назначенных Государственным учреждением -Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Скоблику А.Ю. алиментов, взысканных на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 2 Рудничного района г. Прокопьевска от 31.05.2005 года со Скоблика А.Ю. на содержание дочери Скоблик Ю., ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе Скоблик А.Ю. просит решение суда отменить. Указывает, что суд не учёл следующие обстоятельства: в данной формулировке исковые требования не могут быть исполнены ответчиком (ГУ КРОФСС РФ Филиалом N12), т.к. Фонд социального страхования - является финансово кредитной организацией, образованной при Правительстве РФ, который уполномочен производить выплаты по страховому обеспечению, возмещая вред, причиненный здоровью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и должно выполнять свои обязательства в пределах, предусмотренных нормами закона.

ФСС не вправе производить удержания без конкретно установленных сумм, а еще и заниматься начислениями задолженности по алиментам за предшествующий период.

Кроме того, удержание по алиментным обязательствам может производиться только из дохода гражданина. Доходом является прибыль, которую получает гражданин в виде заработка и иного дохода, которая подлежит налогообложению: налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом на основании п. 3 ст. 217 НК РФ.

Страховое обеспечение может быть двух типов - обязательное и добровольное. В данном случае ответчик - Скоблик А.Ю. был застраховании по обязательному социальному страхованию.

В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Постольникова И.А. просит решение суда отменить. Указывает, что согласно пунктам 1 и 9 ч. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности.

Из содержания ч. 1 ст. 101 названного Закона следует, что такие два вида доходов как "денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью" и "страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию" выделены в отдельные пункты. То есть законодатель разделяет два вида дохода, которые могут выплачиваться пострадавшему в результате повреждения его здоровья.

То обстоятельство, что данные виды дохода не являются равноценными, следует и из содержания ч. 2 ст. 101 данного Закона, согласно которой по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, не применяются.

Говоря о видах доходов, на которые не распространяются ограничения по удержанию алиментов, законодатель выделяет только пункты 1 и 4 ч. 1 ст. 101 Закона, не перечисляя в части 2 ст. 101 пункт 9. Следовательно, из всех видов доходов, которые перечислены в части 1 ст. 101, в том числе и п. 9, за исключением только пунктов 1 и 4, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей не производится.

Таким образом, поскольку Скоблик А.Ю. является получателем именно страховой выплаты, о которой идет речь в п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", из нее не могут удерживаться алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Филиал N12 осуществляет страховые выплаты только застрахованному и не имеет правовой возможности производить удержания со страховых выплат Скоблика А.Ю. другим лицам.

Филиал N12 осуществляет страховые выплаты путем перечисления денежных средств (в том числе и Скоблику А.Ю.) на открытые застрахованными лицевые счета в банках Российской Федерации (то есть безналичным расчетом). С момента зачисления денежных средств на лицевые счета застрахованных они становятся собственностью указанных лиц, до момента зачисления данные денежные средства являются собственностью Фонда социального страхования, то есть федеральной собственностью и изъятию не подлежат. Соответственно, у судебного пристава-исполнителя в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" есть правовая возможность производить удержания со средств Скоблика А.Ю., находящихся на счетах в банке, путем их ареста.

Относительно апелляционных жалоб Токаревой Н.Н. поданы возражения.

Изучив материалы дела, заслушав Токареву Н.Н., обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.Как было установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа от 31.05.2005 года в пользу Токаревой Н.Н. со Скоблика А.Ю. взысканы алименты на содержание дочери Ю., ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 31.05.2005 года ежемесячно до совершеннолетия ребенка (л.д. 9).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.02.2015 года на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство N 17399/15/42019-ИП.

Токарева Н.Н. 04.02.2016 года обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об удержании алиментов со Скоблика А.Ю. в связи с получением им регрессных выплат.

Из ответа на запрос ООО "Шахта Красногорская" следует, что бывшему работнику ООО "Шахта Красногорская" Скоблик А.Ю. были произведены выплаты в связи с производственной травмой, произошедшей 20.01.2015 года в период работы на шахте, в виде единовременной компенсации в связи с утратой профессиональной трудоспособности в счет компенсации морального вреда 407 759 руб. и единовременное пособие 83 226,91 руб.

Согласно выписке из приказа от 08.02.2016 года N 1357-В ГУ КРОФСС РФ Скоблику А.Ю. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме "данные изъяты" с 01.02.2016 по 01.12.2016 года.

Судебным приставом исполнителем 08.02.2016 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные выплаты должника, где указано, что должник Скоблик А.Ю. получает денежные выплаты в ГУ КРОФСС РФ филиал N 12 г. Прокопьевска, в связи с чем копия исполнительного документа направлена ГУ КРОФСС для производства ежемесячных удержаний в 3-х дневный срок со дня денежных выплат.

17.02.2016 года указанное постановление возвращено ГУ КРОФСС РФ судебному приставу-исполнителю, в связи с тем, что из ежемесячной страховой выплаты, получаемой Скоблик А.Ю., не подлежат удержанию выплаты по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Согласно ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996г. N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В связи с принятием Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008г. N 517 п. 2 указанного Перечня дополнен подпунктом "м", согласно которому удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Аналогичные положения содержатся в ст. 101 Федерального закона от 02 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 24 июля 1998г. N 125-ФЗ установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется в том числе в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве, либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.

Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием (Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года).

Как видно из материалов дела, приказом ГУ КРОФСС РФ Филиал N 12 Скоблику А.Ю., повредившему здоровье вследствие несчастного случая на производстве, назначена ежемесячная страховая выплата в сумме "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ.

С указанных сумм ГУ КРОФСС РФ следовало производить удержания алиментов в пользу Токаревой Н.Н. в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.02.2016 года и судебным приказом от 31.05.2005 года.

Действия ГУ КРОФСС Филиала N 12 г. Прокопьевск по возврату указанного постановления СПИ и исполнительного документа являются незаконными.

Доказательств, опровергающих данный вывод, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения.

Доводы апелляционной жалобы ГУ КРОФСС РФ Филиала N 12 г. Прокопьевск основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не могут служить основанием для отмены решения суда. Они не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Доводы апелляционной жалобы Скоблика А.Ю. также являются не состоятельными, поскольку ежемесячные страховые выплаты в связи с производственной травмой, которые назначены Скоблику А.Ю., по сути компенсируют его утраченный заработок, являются его доходом, данные суммы входят в объем возмещения вреда здоровью, следовательно, с них необходимо удерживать алименты на несовершеннолетних детей.

Порядок удержания алиментов, в том числе размер задолженности и порядок её погашения, определяются судебным приставом-исполнителем в постановлении о направлении копии исполнительного документа для исполнения. В связи с чем, довод апелляционной жалобы Скоблика А.Ю. о том, что ФСС не вправе производить удержания без конкретно установленных сумм, начислять задолженность по алиментам, не принимается судебной коллегией.

Ссылок на какие-либо факты и обстоятельства, которые остались без внимания, проверки и оценки суда, апелляционные жалобы не содержат.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 11 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ГУ КРОФСС РФ и Скоблика А.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий Жуленко Н.Л.

Судьи Чунькова Т.Ю.

Молчанова Л.А.