Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 33-11318/2016

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей: Пискуновой Ю.А., Латушкиной Е.В.,

при секретаре Южиковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордиенко А.Л. гражданское дело

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Новокузнецка Кемеровской области на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21 июня 2016 года

по иску Фомкина ОГ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛА:

Фомкин О.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области (далее УПФ России в Центральном районе г. Новокузнецка) об оспаривании решения.

Требования мотивированы тем, что 31.08.2015 года он обратился в УПФ России в Центральном районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии УПФ России в Центральном районе г.Новокузнецка от 19.11.2015 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Отказ мотивирован тем, что он не выработал специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, т.к. специальный стаж составляет "данные изъяты", при необходимом стаже в 30 лет.

Указывает, что должны быть засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на сертификационных циклах: "данные изъяты"

Так как на этот период времени за ним сохранялось место работы и заработная плата, обучение является обязательным условием для занятия медицинской деятельностью.

С 01.09.1994г. по 27.12.1994г. работал врачом-интерном в анестезиологическом отделении "данные изъяты"

В этот период времени истец фактически работал врачом-анестезиологом, участвовал в операциях, оказывал необходимую помощь, осуществлял функции врача, обладал правами и нес ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими самостоятельно. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, правила и льготы, установленные для медицинских работников по специальности. За истца в этот период перечислялись страховые взносы.

Период работы с 28.12.1994г. по 30.04.1999г. в "данные изъяты" подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, т.к. в этот период фактически он работал в "данные изъяты" врачом анестезиологом-реаниматологом. Между Филиалом "данные изъяты" и "данные изъяты" был заключен договор о сотрудничестве, согласно которому Филиал комплектовал из своих штатов лечебный персонал и дежурные бригады отделений реанимации, а клиника предоставляла места для лечения больных. "данные изъяты" имела лицензию на оказание медицинских услуг.

Согласно п.2.3.2 Положения о филиале государственного учреждения научно-исследовательского института общей реаниматологии "данные изъяты" одним из видов деятельности "Филиала" наряду с научно-исследовательской деятельностью является медицинская деятельность, в том числе лечебно-профилактическая и клиническая работа в области реаниматологии и интенсивной терапии, проведение лечебно-диагностической, консультативной и исследовательской работы в клинике и на клинических базах, оказание квалифицированной медицинской помощи населению, а также оказание платных медицинских услуг.

01.06.1991 года между "данные изъяты" (базой Филиала) и Новокузнецким Филиалом "данные изъяты" был заключен Договор N о сотрудничестве. В соответствии с данным Договором клиника Филиала находится на базе "данные изъяты" которая предоставила Филиалу койки для лечения реанимационных больных. Филиал обязался комплектовать из своих штатов лечебный персонал и дежурную бригаду отделения реанимации.

Во время работы в Филиале он одновременно с научной работой осуществлял лечебную деятельность: работу врача анестезиолога-реаниматолога с пациентами, подтверждал квалификационную категорию врача.

Кроме того, в этот же период он работал совместителем в "данные изъяты" врачом анестезиологом-реаниматологом по оказанию экстренной медицинской помощи в отделении реанимации.

До 01.11.1999г. не проводился учет доли ставки, поэтому для включения этого периода в льготное исчисление достаточно работы и дежурств в "данные изъяты"

Период работы с 05.05.1999г. по 01.09.2002г., с 18.12.2002г. по 02.05.2007г., с 27.06.2007г. по 09.01.2012г., с 08.03.2012г. по 31.01.2013г. в "данные изъяты" врачом анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения, должен быть включен в стаж на льготных основаниях, так как "данные изъяты" имеет лицензию на медицинскую деятельность. Палата реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения оказывает ту же медицинскую помощь, что и отделения анестезиологии и реанимации в любой другой больнице. Он как врач анестезиолог-реаниматолог выполнял те же медицинские манипуляции, т.е. фактически выполнял работу, тождественную той, которая предусмотрена законодательством для льготного исчисления специального стажа.

Просил признать незаконным решение УПФ России в Центральном районе г.Новокузнецка от 19.11.2015 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать УПФ России в Центральном районе г.Новокузнецка включить в специальный стаж для начисления досрочной пенсии по старости периоды работы: с 01.09.1994г. по 27.12.1994г. - врачом-интерном в анестезиологическом отделении "данные изъяты" с 28.12.1994г. по 30.04.1999г. - врачом анестезиологом-реаниматологом в Филиале "данные изъяты" в льготном исчислении; с 05.05.1999г. по 01.09.2002г., с 18.12.2002г. по 02.05.2007г., с 27.06.2007г. по 09.01.2012г., с 08.03.2012г. по 31.01.2013г.- врачом анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделении в "данные изъяты" в льготном исчислении; с 02.09.2002г. по 17.12.2002г., с 03.05.2007г. по 26.06.2007г., с 10.01.2012г. по 07.03.2012г. - периоды нахождения на сертификационных циклах - в календарном исчислении. Обязать УПФ России в Центральном районе г. Новокузнецка назначить досрочно пенсию по старости с момента обращения за начислением пенсии с 31.08.2015г.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21 июня 2016 года постановлено:

Признать незаконным решение УПФР в Центральном районе г.Новокузнецка Кемеровской области N633 от 19.11.2015 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Фомкину О.Г..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области включить Фомкину О.Г. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды его работы:

с 01.09.1994г. по 27.12.1994г. - врачом-интерном в анестезиологическом отделении "данные изъяты" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы,

с 28.12.1994г. по 30.04.1999г. - врачом анестезиологом-реаниматологом в Филиале "данные изъяты" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы;

с 05.05.1999г. по 01.09.2002г., с 18.12.2002г. по 02.05.2007г., с 27.06.2007г. по 09.01.2012г., с 08.03.2012г. по 31.01.2013г.- врачом анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделении в "данные изъяты" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы;

с 02.09.2002г. по 17.12.2002г., с 03.05.2007г. по 26.06.2007г., с 10.01.2012г. по 07.03.2012г. - периоды нахождения на сертификационных циклах - в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области назначить Фомкину О.Г. досрочную пенсию по старости с 31.08.2015г.

В апелляционной жалобе представитель УПФ России в Центральном районе г. Новокузнецка Блинова И.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.

Указывает, что пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены должности врачей-анестезиологов-реаниматологов в отделениях анестезиологии-реанимации, т.е. врачей-специалистов. Данным Перечнем должность врача-интерна в отделении анестезиологии-реанимации не предусмотрена.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, приведенной в приложении N3 к положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N377, должность врача-интерна выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к врачам-специалистам.

Перечень льготных профессий и должностей Филиала НИИ РАМН не принят, т.к. отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности и сотрудники данного учреждения не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Считает, что страховой стаж, в том числе и специальный, приобретенный после регистрации в системе персонифицированного учета устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а на истца филиал НИИ общей реаниматологии АМН России сведения подавал на общих основаниях.

Согласно действующим постановлениями Правительства РФ, "отделение анестезиологии и реанимации", "анестезиологическое отделение", "отделение гравитационной хирургии", "отделение общей реанимации", "отделение догоспитальной реанимации", "отделение реанимации по оказанию экстренной медицинской помощи" и "палаты реанимации и неотложной наркологической помощи" не предусмотрены.

Фомкиным О.Г. принесены возражения на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2-5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности врачей анестезиологов-реаниматологов (врачей анестезиологов-реаниматоров).

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров и для врачей анестезиологов-реаниматологов, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Такое же исчисление специального стажа предусматривалось для врачей анестезиологов-реаниматологов и медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (пункт 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 31.08.2015 года Фомкин О.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N633 от 19.11.2015г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии, так как заявитель не имеет требуемый специальный стаж 30 лет, период с 03.07.1992г. по 30.07.1994г. засчитан в льготном исчислении, что составило 3 года 1 месяц 12 дней; период с 24.09.1991г. по 01.07.1992г., с 01.09.1994г. по 27.12.1994г., с 01.06.1995г. по 01.01.1996г., с 05.05.1999г. по 01.09.2002г., с 18.12.2002г. по 02.05.2007г., с 27.06.2007г. по 09.01.2012г. и с 08.03.2012г. по 31.01.2013г. засчитаны в календарном исчислении, что составило 14 лет 9 месяцев 23 дня; период работы в "данные изъяты" с 28.12.1994г. по 30.04.1999г. засчитан в страховой стаж на общих основаниях, что составило 4 года 4 месяца 3 дня; периоды нахождения на сертификационном цикле с 02.09.2002г. по 17.12.2002г., с 03.05.2007г. по 26.06.2007г. и с 10.01.2012г. по 07.03.2012г. засчитаны в страховой стаж на общих основаниях, что составило 7 месяцев 8 дней.

Разрешая требования истца относительно периода работы врачом-интерном с 01.09.1994г. по 27.12.1994г., суд исходил из того, что согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения Фомкиным О.Г. интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.03.1993г. N 62 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел "Специалисты", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что имеются основания для включения Фомкину О.Г. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 01.09.1994г. по 27.12.1994г. - врачом-интерном в анестезиологическом отделении Муниципальной городской клинической больницы N1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы, факт выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста подтверждается справкой медучреждения и копиями историй болезни.

Относительно периода работы истца с 28.12.1994г. по 30.04.1999г. - врачом анестезиологом-реаниматологом в Филиале "данные изъяты" суд исходил из того, что 01 июня 1991г. между "данные изъяты" был заключен договор о сотрудничестве.

Согласно Договору о сотрудничестве, "данные изъяты" предоставляет филиалу "данные изъяты" 6 коек для тяжелых послеоперационных больных в отделении экстренной хирургии как реанимационных, обеспечивает питание дежурной бригады филиала за наличный расчет, вносимый в кассу больницы, обеспечивает консультации реанимационных больных специалистами смежных профилей.

Согласно Договору о сотрудничестве, Филиал "данные изъяты" обязан комплектовать из своих штатов лечебный персонал и дежурные бригады отделения реанимации, обеспечивать готовыми лекарственными средствами и аппаратурой процесс диагностики и лечения больных в отделении реанимации, ежеквартально перечислять на расчетный счет "данные изъяты" за питание больных.

Из указанного следует, что "данные изъяты" находился на базе "данные изъяты"

Этот факт подтверждается и тем, что работая в Филиале "данные изъяты", истца знакомили с соответствующими должностными инструкциями врача-реаниматолога "данные изъяты", что подтверждается копиями должностных инструкций.

03.09.2012 г. Филиалом "данные изъяты" издан приказ N о работе в клинических отделениях "данные изъяты"

Как видно из приказа N Филиала "данные изъяты", отделение анестезиологии и реаниматологии N 1, отделение анестезиологии и реаниматологии N2, отделение анестезиологии и реаниматологии N 3 Филиала "данные изъяты" следует считать внештатными подразделениями отделения реанимации и интенсивной терапии "данные изъяты" и отделения анестезиологии - реанимации N1 "данные изъяты" на основании договоров о взаимном сотрудничестве и согласно датам подписания между Филиалом "данные изъяты" с момента заключения договора N о сотрудничестве между "данные изъяты" и размещения отделений на базе городских клинических больниц.

Из приказа N также следует, что сотрудники филиала, работая в отделениях анестезиологии и реаниматологии, выполняли и выполняют лечебную, диагностическую и консультативную работу у пациентов хирургического и травматологического профиля, поступающих из противошоковых палат и операционных залов "данные изъяты" в полном объеме, как и работники штатных подразделений больниц в режиме полного рабочего дня, согласно правилам внутреннего трудового распорядка этих больниц, с подчинением руководству лечебных учреждений.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО 1 суду пояснил, что работал с истцом с сентября 1995г., когда свидетель начал проходить ординатуру в "данные изъяты" знает, что истец в этот период, работая в Филиале "данные изъяты" принимал больных с травмами, ожогами, осуществлял интенсивную терапию шокового периода, выполнял реанимацию больных с травмами, свою деятельность осуществлял на базе "данные изъяты"

Из Сводной ведомости по штатам по "данные изъяты" на 1995 год следует, что в ее составе имелось Отделение гравитационной хирургии, 10 штатных единиц, в том числе 3 единицы врачей. Как следует из материалов дела, именно в этом отделении в 1995 году работал истец в Филиале "данные изъяты" Указанное подтверждает, что фактически истец осуществлял лечебную деятельность в этот спорный период на базе "данные изъяты" факт наличия лицензии на лечебную деятельность у данной организации ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о включении в специальный стаж работы Фомкина О.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода его работы с 28.12.1994г. по 30.04.1999г. врачом анестезиологом-реаниматологом в Филиале "данные изъяты" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы.

В отношении периодов работы с 05.05.1999г. по 01.09.2002г., с 28.12.2002г. по 02.05.2007г., с 27.06.2007г. по 09.01.2012г., с 08.03.2012г. по 31.01.2013г. врачом анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделении в "данные изъяты" истец ссылается на то, что его должностные обязанности по данной должности тождественны должностным обязанностям врачей анестезиологов-реаниматологов отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Факт тождественности указанных должностей подтверждается должностными инструкциями врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения "данные изъяты" должностной инструкцией дежурного врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделения "данные изъяты", в которых указаны требования к специалисту, его права и обязанности идентичные требованиям, правам и обязанностям врачей анестезиологов-реаниматологов отделений анестезиологии реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Тождественность должностей подтверждается также копиями медицинских карт стационарных больных, которые подтверждают фактическое выполнение истцом тех обязанностей, которые предусмотрены должностными инструкциями. Представленная суду книга учета приема пациентов подтверждает ведение истцом лечебной деятельности в качестве врача анестезиолога-реаниматолога. Также указанный факт тождественности должностей подтверждается Приказом Управления здравоохранения администрации г. Новокузнецка от 25.09.1995г. N 296 "Об открытии токсико-наркологического отделения в горбольнице N 2" с приложением, в котором отражено, что данное отделение обеспечивает оказание круглосуточной токсикологической и неотложной наркологической помощи населению города, приведены показания к госпитализации в это отделение. Из ежегодных штатных расписаний больницы на 2001-2012 годы следует, что токсико-наркологическое отделение больницы укомплектовано врачами-анестезиологами-реаниматологами в составе подразделения Палаты реанимации и неотложной наркологической помощи. Из объяснительной записки к годовому отчету отделения острых отравлений "данные изъяты" за 2009 год следует, что в реанимационных палатах проводятся все методы реанимации и интенсивной терапии, отделение имеет приемный покой с противошоковой палатой, две реанимационные палаты, операционную для проведения активных методов детоксикации.

С учетом указанного, суд правильно посчитал доказанным тождественность должностных обязанностей врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделении в "данные изъяты" в периоды с 05.05.1999г. по 01.09.2002г., с 28.12.2002г. по 02.05.2007г., с 27.06.2007г. по 09.01.2012г., с 08.03.2012г. по 31.01.2013г. должностным обязанностям врачей анестезиологов-реаниматологов отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

При таких обстоятельствах, суд верно включил Фомкину О.Г. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с 05.05.1999г. по 01.09.2002г, с 18.12.2002г. по 02.05.2007г., с 27.06.2007г. по 09.01.2012г., с 08.03.2012г. по 31.01.2013г.- врачом анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и неотложной наркологической помощи токсико-наркологического отделении в "данные изъяты" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы.

Также судом установлено, что истец в период с 02.09.2002г. по 17.12.2002г., с 03.05.2007г. по 26.06.2007г., с 10.01.2012г. по 07.03.2012г. находился на сертификационных циклах, что подтверждается свидетельствами о прохождении повышения квалификации, копиями приказов о направлении на сертификационные циклы. В указанных приказах отражено, что прохождение этого цикла осуществляется с отрывом от работы с сохранением среднемесячной заработной платы по основной деятельности.

Поскольку истец направлялся на прохождение сертификационных циклов работодателем, данная деятельность являлась и является обязательной частью его профессиональной деятельности, в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, то суд обоснованно указал, что данные периоды следует включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении.

Таким образом, с учетом изложенного специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии составил более 30 лет, в связи с чем суд верно обязал ответчика назначить Фомкину О.Г. досрочную пенсию по старости с момента обращения с 31.08.2015г.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда обоснованными, соответствующими нормам материального права, а также установленным судом обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы по существу выражают несогласие с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку предоставленным доказательствам, и разрешилспор в соответствии с требованиями закона. Нарушений материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Новокузнецка Кемеровской области - без удовлетворения.

Председательствующий: А.Л. Гордиенко

Судьи: Ю.А. Пискунова

Е.В. Латушкина