Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего: Фроловой Т.В.,
судей: Лавник М.В., Пастухова С.А.,
при секретаре: Паниной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Т.В.,
гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Осинники Кемеровской области, в лице начальника Управления Бобровской Г.В.,
на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22 июня 2016 года
по делу по иску Варлыгина ЕА к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Осинники Кемеровской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Варлыгин Е.А., с учетом уточнения требований, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Осинники Кемеровской области (далее - УПФР в г.Осинники Кемеровской области) о признании незаконным решения заседания Комиссии УПФР в г.Осинники Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за N от 25.10.2013 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании включить в специальный стаж работы, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях следующие периоды работы: с 05.09.1988 по 02.11.1988 (0 лет 1 мес. 28 дней) - ученик горнорабочего подземный Шахта "Капитальная"; с 20.03.1989 по 23.04.1989 (0 лет 1 мес. 4 дня) - ученик горнорабочего подземный Шахта "Алардинская"; с 24.11.1998 по 23.07.1999 (0 лет 8 мес. 0 дней) - горный мастер подземный участка "Вентиляции и техники безопасности" ОАО Шахта "Аларда"; с 16.08.1993 по 09.11.1993 (0 лет 2 мес. 24 дней) - горный мастер на участке "Шахтный транспорт", Шахта "Алардинская"; с 20.11.1993 по 30.11.1993 (0 лет 0 мес. 11 дней) - горный мастер на участке "Шахтный транспорт" Шахта "Алардинская"; c 13.10.1989 по 01.06.1992 (2 года 7 мес. 18 дней) - военная служба в Советской Армии по призыву; обязании УПФР в г.Осинники Кемеровской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 14.10.2015; взыскании расходов за составление искового заявления в размере 4 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что 25.09.2013 он обратился в УПФР в г.Осинники Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением заседания комиссии УПФР в г.Осинники Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за N от 25.10.2013 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения пенсии на соответствующих видах работ.
В обоснование своего отказа ответчик ссылается на тот факт, что работа в должностях, поименованных в пункте "г", дает право на назначение трудовой пенсии и осуществляется в соответствии со Списком N1, пп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижении возраста 50 лет при условии выполнения работ в подземных условиях 50 % и более рабочего времени в году. Данная работа может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев в соответствии с п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516.
В стаж не включены периоды работы по Списку N1: с 05.09.1988 по 02.11.1988 (0 лет 1 мес. 28 дней) - ученик горнорабочего подземный Шахта "Капитальная"; с 20.03.1989 по 23.04.1989 (0 лет 1 мес. 4 дня) - ученик горнорабочего подземный Шахта "Алардинская"; с 24.11.1998 по 23.07.1999 (0 лет 8 мес. 0 дней) - горный мастер подземный участка "Вентиляции и техники безопасности" ОАО Шахта "Аларда"; по Списку N 2: с 16.08.1993 по 09.11.1993 (0 лет 2 мес. 24 дней) - горный мастер на участке "Шахтный транспорт", Шахта "Алардинская"; с 20.11.1993 по 30.11.1993 (0 лет 0 мес. 11 дней) - горный мастер на участке "Шахтный транспорт", Шахта "Алардинская". С 13.10.1989 по 01.06.1992 (2 года 7 мес. 18 дней) - военная служба в Советской Армии по призыву.
С данным решением он не согласен, считает его незаконным и не обоснованным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение. Кроме того, его подземный стаж подтверждается и журналом регистрации спуска и подъема в шахту и из шахты, из которого следует, что работа под землей в должности горного мастера подземного участка ВТБ АО Шахта "Аларда" за ноябрь, декабрь 1998 года, январь - июль 1999 года, из которого следует время спуска и подъема из шахты, согласно графику его работы он находился под землей полный рабочий день 8 часов.
Кроме того, справкой ООО "Шахта "Алардинская" от 16.10.2015 N 6/1306 подтверждается период работы с 16.08.1993 по 09.11.1993 и с 20.11.1993 по 30.11.1993: работал на участке шахтного транспорта подземным горным мастером с полным рабочим днем под землей. На основании штатного расписания и технологии производства участок шахтного транспорта, работники которого непосредственно заняты на эксплуатационной деятельности шахты по добыче угля подземным способом, относится к производственному участку.
По характеру работы в должности горного мастера участка ШТ в его должностные обязанности входило своевременное доведение производственных заданий рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства. Осуществление с участием бригадира (звеньевого), расстановки рабочих по местам работ; проведение инструктажа рабочих по безопасному ведению работ, в том числе на рабочих местах, обеспечение контроля за качеством выполняемой работы; при возникновении опасности, угрожающей жизни людей, немедленное принятие мер по выводу людей из опасной зоны, по предупреждению аварий, сообщение об этом горному диспетчеру.
В связи с этим он находился полный рабочий день в подземных условиях вместе с работниками участка.
Считает, что периоды: с 05.09.1988 по 02.11.1988 (0 лет 1 мес. 28 дней) - ученик горнорабочего, подземный Шахта "Капитальная"; с 20.03.1989 по 23.04.1989 (0 лет 1 мес. 4 дня) - ученик горнорабочего, подземный Шахта "Алардинская" подлежат включению в специальный стаж.
Считает, что период с 13.10.1989 по 01.06.1992 (2 года 7 мес. 18 дней) - военная служба в Советской Армии по призыву также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку ранее действовавшим законодательством по пп. "к" 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, и Списком N 481 от 13.09.1991, действующих до 01.01.2002 (до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), предусматривалось включение периода службы в армии в специальный стаж горнорабочего подземного при условии работы в данной должности либо до службы в рядах Вооруженных Сил СССР либо после окончания этого периода, необходимо включение спорного периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР с 13.10.1989 по 01.06.1992 (2 года 7 месяцев 18 дней) в его специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Так, в соответствии с трудовой книжкой: с 02.10.1989 по 11.10.1989 (0 лет 0 месяцев 10 дней) - принят горнорабочим подземным 3-го разряда Ш. Капитальная; с 11.10.1989 по 01.06.1992 (2 года 7 месяцев 18 дней) - военная служба в Советской Армии по призыву; с 10.08.1992 - принят горнорабочим подземным 3-го разряда Ш. Капитальная.
Следовательно, работа - горнорабочий подземный, которая следовала до и после службы в рядах Советской Армию, поименована Списком, то есть он выполнял работу на угледобывающем предприятии Шахта "Капитальная" с полным рабочим днем под землей. Всего специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов, которые УПФР в г.Осинники Кемеровской области не включил в специальный стаж, составляет 25 лет 1 месяц 17 дней.
Считает, что УПФР в г.Осинники Кемеровской области необоснованно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку имеются достаточные доказательства работы во вредных и тяжелых условиях в вышеуказанных должностях под землей 50% и более рабочего времени.
В судебном заседании представитель Варлыгина Е.А. - адвокат Подарилова Н.В. уточнила требования Варлыгина Е.А. в части судебных расходов, просила взыскать с УПФР в г.Осинники Кемеровской области расходы на участие адвоката в размере 18 000 рублей, остальные требования оставила прежними.
Варлыгин Е.А. поддержал требования с учетом уточнения в части судебных расходов.
Представитель УПФР в г.Осинники Кемеровской области - Блохина О.М. исковые требования не признала.
Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22 июня 2016 года постановлено:
"Исковые требования Варлыгина ЕА удовлетворить частично.
Решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Осинники Кемеровской области от 25.10.2013 г. N об отказе в досрочном назначении Варлыгину ЕА досрочной трудовой пенсии признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов военной службы в Советской Армии, периодов работы учеником, горным мастером.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Осинники Кемеровской области зачесть в специальный стаж Варлыгину ЕА по Списку N 1 период службы в рядах Советской Армии (2 года 1 месяц 18 дней), периоды работы на Шахте "Капитальная" учеником горнорабочего подземного с 05.09.1988 года по 02.11.1988 года, на Шахте "Имени 60-летия Союза ССР" учеником горнорабочего подземного с 20.03.1989 года по 23.04.1989 года из расчета каждый полный год работы за 9 месяцев (2 месяца 9 дней), периоды работы с 24.11.1998г. по 23.07.1999г. - горный мастер подземный участка "Вентиляции и техники безопасности" ОАО Шахта "Аларда" (0 лет 8 месяцев 0 дней); с 16.08.1993г. по 09.11.1993г. - горный мастер на участке "Шахтный транспорт", Шахта "Алардинская" (0 лет 2 месяца 24 дня); с 20.11.1993г. по 30.11.1993г. - горный мастер на участке "Шахтный транспорт" Шахта "Алардинская" (0 лет 0 месяцев 11 дней).
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Осинники Кемеровской области в пользу Варлыгина ЕА судебные расходы по оплате услуг представителя в 13 000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Варлыгину ЕА отказать".
В апелляционной жалобе УПФР в г. Осинники Кемеровской области, в лице начальника Управления Бобровской Г.В., просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Варлыгина Е.А. в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции ошибочно истолкованы нормы ранее действующего законодательства. Так нормы ранее действующего законодательства не давали право на досрочную трудовую пенсию независимо от возраста при занятости на подземных работах не менее 25 лет. Суд обязал зачесть в специальный стаж Варлыгину Е.А. период службы в рядах Советской Армии по Списку N 1 (2 года 1 месяц 18 дней) без указания периода службы, подлежащего к зачету. Считает, что определенный судом ко взысканию размер судебных расходов (13 000 рублей) чрезмерно завышен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения в обжалуемой части.
Согласно пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовал на момент принятия пенсионным органом решения) (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Аналогичные положения содержатся в п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 01.01.2015.
Судом первой инстанции установлено, что 25.09.2013 года Варлыгин Е.А. обратился в УПФР в г.Осинники Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д.37-38).
Решением УПФР в г.Осинники Кемеровской области от 25.10.2013 N истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ - 25 лет (л.д.9).
По мнению Пенсионного фонда, на дату обращения - 25.09.2013, специальный стаж истца Варлыгина Е.А. составил 19 лет 1 месяц 17 дней (л.д.7-8).
Согласно протоколу заседания Комиссии УПФР в г.Осинники Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в специальный стаж не засчитаны периоды:
Работа по Списку N 1:
с 05.09.1988 по 02.11.1988 (0 лет 1 мес. 28 дней) - ученик горнорабочего, подземный Шахта "Капитальная";
с 20.03.1989 по 23.04.1989 (0 лет 1 мес. 4 дня) - ученик горнорабочего, подземный Шахта "Алардинская";
с 24.11.1998 по 23.07.1999 (0 лет 8 мес. 0 дней) - горный мастер подземный участка "Вентиляции и техники безопасности" ОАО Шахта "Аларда".
Работа по Списку N 2:
с 16.08.1993 по 09.11.1993 (0 лет 2 мес. 24 дней) - горный мастер на участке "Шахтный транспорт", Шахта "Алардинская";
с 20.11.1993 по 30.11.1993 (0 лет 0 мес. 11 дней) - горный мастер на участке "Шахтный транспорт", Шахта "Алардинская".
С 13.10.1989 по 01.06.1992 (2 года 7 мес. 18 дней) - военная служба в Советской Армии по призыву.
В соответствии со Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, работа в должностях, поименованных в пункте "г" дает право на назначение трудовой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по достижении возраста 50 лет при условии выполнения работ в подземных условиях 50 % и более рабочего времени в году.
Работа по Списку N 1, предусмотренная пунктом "г" раздела 1, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет, может быть включена в стаж подземной работы для установления досрочной пенсии в льготном порядке каждого полного года - за 9 месяцев в соответствии с п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516.
Период прохождения службы по призыву не поименованы (л.д.7-8).
Из трудовой книжки истца усматривается, что с 01.09.1985 по 27.06.1989 он проходил обучение в Осинниковском горном техникуме, с 31.05.1988 года по 11.07.1988 года проходил производственную практику на шахте "Капитальная" п/о "Южкузбассуголь", 05.09.1988 принят учеником горнорабочего подземного на шахту "Капитальная", 02.11.1988 уволен по окончанию производственной практики, 20.03.1989 принят учеником горнорабочего подземного с полным рабочим днем под землей на шахту "имени 60-летия Союза ССР п/о "Южкузбассуголь", 23.04.1989 уволен по окончании производственной практики, 02.10.1989 принят горнорабочим подземным 3 разряда на шахту "Капитальная", 11.10.1989 уволен в связи с призывом на военную службу, с 10.10.1989 по 01.06.1992 - служба в Советской Армии, 10.08.1992 принят горнорабочим подземным 3 разряда на шахту "Капитальная" (л.д.10-15).
Согласно архивной справке на основании документов по личному составу работников шахты "имени 60-летия ССР" производственного объединения "Южкузбассуголь" Варлыгин Е.А. работал на данном предприятии в марте, апреле 1989 года, имел плановые, фактические выхода, в указанный период ему выплачивалась заработная плата (л.д.49, 50-51). Журналы регистрации спусков и подъема по шахте "имени 60-летия Союза ССР" на хранение не переданы.
В соответствии с приказом от 27.04.1989 N/к шахты имени 60-летия Союза ССР п/о "Южкузбассуголь" Варлыгин Е.А. принят на работу учеником горнорабочего подземного участка N с 22.04.1989 по окончании производственной практики (л.д.52-53).
В соответствии с приказом от 23.03.1989 N/к шахты имени 60-летия Союза ССР п/о "Южкузбассуголь" Варлыгин Е.А. принят на работу для прохождения преддипломной практики ОГТ учеником горнорабочего подземного, направлен на участок N (л.д.54-55).
Согласно архивной справке на основании документов по личному составу работников шахты "Капитальная" производственного объединения "Южкузбассуголь" Варлыгин Е.А. работал на данном предприятии в сентябре, октябре, ноябре 1988 года, имел плановые, фактические выхода, заработную плату, согласно справке Варлыгин Е.А. фактически отработал рабочих дней/часов: 1988 - сентябрь и октябрь по 21 дн., ноябрь 0 дн., 1989 - март 7 дн., апрель 15 дн. (л.д.57, 58-59).
В соответствии с приказом от 12.04.1988 Nк шахты "Капитальная"" Варлыгин Е.А. принят на работу на производственную практику из ОГТ учеником горнорабочего подземного с часовой тарифной ставкой с 05.09.1988 (л.д. 60-61).
С 16.08.1993 по 09.11.1993, с 20.11.1993 по 30.11.1993 и с 24.11.1998 по 23.07.1999, согласно записям в копии трудовой книжки (л.д. 12), Варлыгин Е.А. работал в АО Шахта "Аларда" горным мастером подземного участка.
Из справки ООО "Шахта "Алардинская" от 06.10.2015 N следует, что в периоды с 16.08.1993 по 09.11.1993, с 20.11.1993 по 30.11.1993 Варлыгин Е.А. работал в АО шахта "Аларда" на участке шахтного транспорта подземным горным мастером с полным рабочим днем под землей. На основании штатного расписания и технологии производства работники участка шахтного транспорта непосредственно заняты на эксплуатационной деятельности шахты по добыче угля подземным способом (л.д. 23).
Согласно архивным копиям лицевых счетов по начислению заработной платы Варлыгину Е.А. ежемесячно в период с августа по ноябрь 1993 года производилась доплата за нормативное время передвижения в шахте к месту работы и обратно (код оплаты 140) за следующее количество фактически отработанных дней в подземных условиях: август - 7дн., сентябрь - 16дн., октябрь - 16дн., ноябрь - 16дн. (л.д. 72-75).
Из сообщений МКУ "Архивное управление Осинниковского городского округа" следует, что предоставить копии табелей работников вредных профессий (спуски в шахту) по шахте "Аларда" горного мастера участка "ШТ" Варлыгина Е.А. за период с 16.08.1993 по 09.11.1993 и с 20.11.1993 по 30.11.1993 не представляется возможным, в связи с тем, что горные мастера участка "ШТ" в табелях спусков в шахту отсутствуют (л.д. 19, 71).
В спорный период с 24.11.1998 по 23.07.1999 согласно архивным копиям табелей работников вредных профессий (спуски в шахту) за ноябрь-декабрь 1998, январь-июль 1999 (л.д. 20-21) занятость Варлыгина Е.А. на подземных работах составила - 102% от нормы рабочего времени 710 час.
С целью определить занятость истца в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня в подземных условиях по ходатайству истца определением суда от 26.02.2016 была назначена государственная экспертиза условий труда (л.д.94-95).
Согласно заключению Департамента труда занятости населения Кемеровской области N 12 от 25.04.2016 эксперт, изучив представленные письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Определить выполнялась ли Варлыгиным Е.А. работа в качестве ученика горнорабочего подземного с 05.09.1988 по 02.11.1988 на шахте "Капитальная", с 20.03.1989 по 23.04.1989 на шахте имени 60-летия Союза ССР в режиме полного рабочего дня под землей не представляется возможным, ввиду отсутствия в материалах дела документов, позволяющих установить данный факт, однако из записи N 6 в копии трудовой книжки следует, что истец 20.03.1989 был принят на шахту для выполнения работы в течение полного рабочего дня под землей (л.д. 11).
Работа, выполняемая Варлыгиным Е.А. в качестве ученика горнорабочего подземного на шахте "Капитальная" с 05.09.1988 по 02.11.1988, на шахте имени 60-летия Союза ССР с 20.03.1989 по 23.04.1989, соответствует работе, предусмотренной позицией 1010100а Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, что ответчиком УПФР в г.Осинники Кемеровской области не оспаривается (обратная сторона л.д. 7).
Исходя из архивных копий табелей работников вредных профессий (спуски в шахту) за ноябрь-декабрь 1998 года, январь-июль 1999 года (л.д. 20), Варлыгин Е.А., работая с 24.11.1998 по 23.07.1999 в качестве горного мастера на подземном участке "Вентиляция и техника безопасности" АО "Шахта "Аларда", был занят на подземных горных работах в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени), что соответствует условиям труда, предусмотренным как п. 1 Списка, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481, так и позицией 10101006 Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В период с 16.08.1993 по 09.11.1993, с 20.11.1993 по 30.11.1993, согласно справке ООО "Шахта "Алардинская" от 16.10.2015 N (л.д. 23), Варлыгин Е.А., работая горным мастером на участке "Шахтный транспорт", был занят на подземных горных работах в течение полного рабочего дня, что соответствует условиям труда, предусмотренным как п. 1 Списка, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481, так и позицией 10101006 Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Работа, выполняемая Варлыгиным Е.А. в периоды с 05.09.1988 по 02.11.1988 и с 20.03.1989 по 23.04.1989, относится к работе, предусмотренной позицией 1010100а Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, что УПФР в г.Осинники Кемеровской области не оспаривается.
Работа, выполняемая Варлыгиным Е.А. с 24.11.1998 по 23.07.1999, относится к работе, предусмотренной как п. 1 Списка, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481, так и позицией 10101006 Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.
Работа, выполняемая Варлыгиным Е.А. с 16.08.1993 по 09.11.1993 и с 20.11.1993 по 30.11.1993, относится к работе, предусмотренной, как п. 1 Списка, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481, так и позицией 10101006 Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (л.д.107-116).
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у судебной коллегии не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду первой и апелляционной инстанций не представлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно сослался на Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, п. 109 которого предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из трудовой книжки истца усматривается, что с 01.09.1985 по 27.06.1989 Варлыгин Е.А. проходил обучение в Осинниковском горном техникуме, с 31.05.1988 по 11.07.1988 проходил производственную практику на шахте "Капитальная" п/о "Южкузбассуголь", 05.09.1988 принят учеником горнорабочего подземного на шахту "Капитальная", 02.11.1988 уволен по окончании производственной практики, 20.03.1989 принят учеником горнорабочего подземного с полным рабочим днем под землей на шахту "имени 60-летия Союза ССР п/о "Южкузбассуголь", 23.04.1989 уволен по окончании производственной практики, 02.10.1989 принят горнорабочим подземным 3 разряда на шахту "Капитальная", 11.10.1989 уволен в связи с призывом на военную службу, с 13.10.1989 по 01.06.1992 - служба в Советской Армии, 10.08.1992 принят горнорабочим подземным 3 разряда на шахту "Капитальная" (л.д.10-15).
Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, которым утверждено "Положение порядке назначения и выплаты государственной пенсии", утратило свое действие 01.01.1992, в связи с чем в специальный стаж истца подлежит включению период службы в Армии с 13.10.1989 по 31.12.1991.
Поскольку действующее на момент военной службы по призыву законодательство предусматривало включение службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции обоснованно счел, что указанный период с 13.10.1989 по 31.12.1991 (2 года 1 месяц 18 дней) подлежит включению в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам по делу и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, согласно которой недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;
е) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.
В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.
Пунктом 8 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (в ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" установлено, что период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников, или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Подпунктом "а" пункта 1 раздела "Горные работы" Списка N 1 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (шифр 10101000а) без указания профессий.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж истца спорных периодов работы на Шахте "Капитальная" учеником горнорабочего подземного с 05.09.1988 по 02.11.1988, на Шахте "Имени 60-летия Союза ССР" учеником горнорабочего подземного с 20.03.1989 по 23.04.1989 из расчета каждый полный год работы за 9 месяцев (2 месяца 9 дней), работы с 24.11.1998 по 23.07.1999 горным мастером подземного участка "Вентиляции и техники безопасности" ОАО Шахта "Аларда" (0 лет 8 месяцев 0 дней), с 16.08.1993 по 09.11.1993 горным мастером на участке "Шахтный транспорт", Шахта "Алардинская" (0 лет 2 месяца 24 дня), с 20.11.1993 по 30.11.1993 горным мастером на участке "Шахтный транспорт" Шахта "Алардинская" (0 лет 0 месяцев 11 дней).
Суд при разрешении спора правильно определили установилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил материальный закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем оснований к отмене решения суда в обжалуемой части не имеется.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд обязал зачесть в специальный стаж Варлыгину Е.А. период службы в рядах Советской Армии по Списку N 1 (2 года 1 месяц 18 дней) без указания периода службы, подлежащего к зачету, не может служить основанием к отмене решения, поскольку описки, допущенные в решении суда, устраняются по правилам ст. 200 ГПК РФ.
Не могут служить основанием для изменения решения суда доводы апелляционной жалобы ответчика о завышенном размере взысканных судебных расходов на представителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По смыслу названной нормы разумные пределы являются оценочной категорией. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в гражданском процессе.
Учитывая принцип разумности, обстоятельства дела, продолжительность судебного разбирательства, количество заседаний, сложность заявленного спора, объем и качество оказанной юридической помощи, суд обоснованно частично удовлетворил исковые требования истца о взыскании понесенных судебных расходов на представителя и снизил заявленную истцом сумму расходов до разумных пределов - 13 000 руб.
Учитывая, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяющие позицию пенсионного органа, изложенную в суде первой инстанции, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности решения в обжалуемой части, а иных доводов, указывающих на нарушения норм материального или процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, в жалобе нет, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления в обжалуемой части.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22 июня 2016 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Осинники Кемеровской области, в лице начальника Управления Бобровской Г.В., - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.