Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 33а-1538/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 21 сентября 2016 г. по делу N 33а-1538/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Василенко И.И.,

судей: Потапченко И.Н., Меркулова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Стецурине Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Наумова С.А. на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении заявленных требований "данные изъяты" Азнаурова Р.А, о признании незаконными действий командующего войсками "адрес" регионального командования внутренних войск МВД России (далее - СКРК ВВ МВД России), связанных с назначением на высшую воинскую должность.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения представителя командира войсковой части N - Хациева З.Х., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Азнауров Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командующего войсками СКРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N в части назначения его на высшую воинскую должность в воинскую часть, дислоцированную в "адрес" без его согласия.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований Азнаурова Р.А. отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы указывает, что суд первой инстанции неправильно истолковал содержание рапорта административного истца о согласии с назначение на высшую воинскую должность в "адрес" поскольку он желал проходить военную службу в "адрес", то есть по месту проживания. Суд оставил без внимания несоблюдение ответчиком порядка назначения Азнаурова Р.А. на высшую воинскую должность, так как аттестационной комиссией был рассмотрен вопрос о его назначении на иную воинскую должность, а не на высшую воинскую должность.

В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно материалам дела Азнауров Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением организационно-штатных мероприятий проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части N. В поданном ДД.ММ.ГГГГ на имя указанного командира воинской части рапорте административный истец выразил согласие с назначением на высшую воинскую должность в воинских частях СКРК ВВ МВД России. В данном рапорте он также высказал просьбу перевести его для дальнейшего прохождения службы по месту проживания.

ДД.ММ.ГГГГ аттестационной комиссией войсковой части N было принято решение ходатайствовать о назначении Азнаурова Р.А. на воинскую должность в воинских частях СКРК ВВ МВД России. Приказом командующего войсками СКРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N административный истец назначен на высшую воинскую должность " "данные изъяты"" в "адрес"

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы в порядке продвижения по службе с назначением с его согласия на высшую воинскую должность.

Таким образом, обязательным условием для назначения военнослужащего на высшую воинскую должность является наличие его согласия. Так как в ходе судебного разбирательства было установлено, что Азнауров Р.А. выразил свое согласие с прохождением военной службы на высшей воинской должности в любой воинской части СКРК ВВ МВД России, гарнизонный военный суд обоснованно отказал в удовлетворении административного искового заявления.

Довод автора жалобы о согласии Азнаурова Р.А. с назначением на высшую воинскую должность только для прохождения военной службы в "адрес" является несостоятельным, так как такой просьбы он в рапорте не излагал. Кроме того, согласно имеющимся у командования воинской части сведениям административный истец в г. "адрес" приобрел жилье с использованием ипотечного займа.

Рассмотрение аттестационной комиссией войсковой части N вопроса о представлении Азнаурова Р.А. к назначению на воинскую должность в воинских частях СКРК ВВ МВД России в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует о нарушении процедуры назначения административного истца на высшую воинскую должность, так как правом его назначения обладал командующий войсками СКРК ВВ МВД России, который в рамках предоставленных ему полномочий издал соответствующий приказ. Оснований утверждать о несоблюдении порядка проведения аттестации в отношении административного истца, которое бы повлекло нарушение его прав и законных интересов и отмену результатов аттестации, из материалов дела не усматривается, а данное заключение аттестационной комиссии и порядок ее проведения административным истцом не оспаривались.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 29 июня 2016г. по административному исковому заявлению Азнаурова Р.А, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи