Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 15 сентября 2016 г. по делу N 33а-2023/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Г.К. Екония

судей О.С. Михеева

И.П. Назаркиной

при секретаре К.Ю. Пинясовой

рассмотрела в открытом судебном заседании "дата" г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе административного истца Левкина С.В. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от "дата"

Заслушав доклад судьи Г.К. Екония, судебная коллегия

установила:

С.В. Левкин обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование административного искового заявления указал, что решением мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от "дата" между ним и А.Т. Аланкиным определён порядок пользования жилыми помещениями квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Нежилые помещения оставлены в общем пользовании.

01 апреля 2016 г. на основании исполнительного листа ВС "N" выданного мировым судьёй "дата" судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия С.Н. Лушенкова вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства "N"

13 мая 2016 г. судебный пристав-исполнитель С.Н. Лушенкова вынесла постановление о взыскании с него исполнительного сбора в размере "данные изъяты"

Он добросовестно исполнил решение мирового судьи, а довод судебного пристава-исполнителя С.Н. Лушенковой о неисполнении решения в установленный срок не подтверждён какими-либо доказательствами. Объяснения с него не взяты.

Просил суд признать незаконным и отменить оспариваемое постановление (л.д. 1).

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от "дата" административное исковое заявление оставлено без удовлетворения (л.д. 60-65).

С.В. Левкин подал апелляционную жалобу на решение суда. Привёл доводы о том, что в качестве доказательства неисполнения решения мирового судьи судебный пристав-исполнитель представил заявление А.Т. Аланкина и акт. Других доказательств не представлено. Никаких препятствий А.Т. Аланкину он не создавал, и суд принял доводы судебного пристава-исполнителя неподтверждённые доказательствами. Просил отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований (л.д. 75).

Судебный пристав-исполнитель С.Н. Лушенкова принесла отзыв на апелляционную жалобу. Просила оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения (л.д. 86-87).

В судебное заседание А.Т. Аланкин, привлечённый судом первой инстанции к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.

Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие А.Т. Аланкина.

В судебном заседании административный истец С.В. Левкин доводы апелляционной жалобы поддержал.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель С.Н. Лушенкова (административный ответчик) и представитель УФССП России по Республике Мордовия (второй административный ответчик) А.В. Сероглазова относительно апелляционной жалобы возразили. Просили прекратить производство по делу по тем основаниям, что постановление о возбуждении исполнительного производства и все последующие вынесенные в отношении С.В. Левкина постановления, в том числе оспариваемое постановление, отменены, а денежные средства в сумме 112,32 рублей, взысканные в счёт уплаты исполнительского сбора, перечислены С.В. Левкину.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от "дата" между А.Т. Аланкиным и С.В. Левкиным определён порядок пользования квартирой, расположенной по адресу: "адрес"

"дата" мировой судья выдал исполнительный лист серии ВС "N" определяющий порядок пользования квартирой. В исполнительном листе взыскателем указан А.Т. Аланкин, должником указан С.В. Левкин (л.д. 15-16).01 апреля 2016 г. на основании исполнительного листа, предъявленного А.Т. Аланкиным к исполнению в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия, судебный пристав-исполнитель С.Н. Лушенкова вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства "N" в отношении должника С.В. Левкина. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления (л.д. 14, 18).

"дата" в связи с неисполнением в срок исполнительного документа судебный пристав-исполнитель С.Н. Лушенкова вынесла постановление о взыскании с должника С.В. Левкина исполнительского сбора в размере "данные изъяты"

"дата" г. в целях взыскания исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель С.Н. Лушенкова вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства в сумме "данные изъяты", находящиеся на поименованных счетах в ОАО "Сбербанк России" и АККСБ "КС БАНК", открытых на имя должника С.В. Левкина (л.д. 30-34).

"дата" судебный пристав-исполнитель С.Н. Лушенкова вынесла постановления о перечислении в доход бюджета "данные изъяты" (всего "данные изъяты" рублей), взысканных с должника С.В. Левкина в счёт уплаты исполнительского сбора (л.д. 37-38).

Между тем резолютивная часть решения мирового судьи, на основании которого выдан исполнительный лист, не содержит требований обязывающего характера.

Исполнительный лист не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и указанное обстоятельство в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона являлось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Оснований для возбуждения исполнительного производства не имелось, а следовательно, постановление о возбуждении исполнительного производства и все последующие вынесенные в отношении С.В. Левкина постановления, в том числе оспариваемое постановление, нельзя признать законными.

Соответственно, решение суда, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения, также нельзя признать законным.

Вместе с тем "дата" судебный пристав-исполнитель П.А. Шеянов вынес постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства в сумме "данные изъяты", находящиеся на поименованных счетах в ОАО "Сбербанк России" и АККСБ "КС БАНК", открытых на имя должника С.В. Левкина. Постановления мотивированы ошибочно вынесенными постановлениями (л.д. 112-114).

"дата" начальник отдела - старший судебный пристав Д.В. Кручинкин (вышестоящее должностное лицо) вынес постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства и отмене оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора. Постановления мотивированы тем, что исполнительный лист не содержит требований обязывающего характера и не подлежит принудительному исполнению (л.д. 111, 115).

Платёжным поручением "N" (с отметкой УФК по Республике Мордовия о проведении операции) денежные средства в сумме "данные изъяты" рублей, взысканные в счёт уплаты исполнительского сбора, перечислены С.В. Левкину (л.д. 120).

Таким образом, оспариваемое постановление отменено, связанные с применением постановления негативные последствия устранены, и постановление перестало затрагивать права и законные интересы административного истца.

Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

отменить решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от "дата" и прекратить производство по делу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий судья Г.К. Екония

судьи О.С. Михеев

И.П. Назаркина