Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 33-15381/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.,

судей Калинченко А.Б., Вялых О.Г.

при секретаре Мусакаеве М.К.

с участием прокурора Савенкова В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к Добродиенко И.В., Добродиенко Виктории Борисовне, Д., Добродиенко В.И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении по апелляционной жалобе Добродиенко И.В. на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 23 мая 2016г. Заслушав доклад судьи Горбатько Е.Н., судебная коллегия

установила:

ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (далее-СКТУИО) обратилось в суд с иском к Добродиенко И.В., Добродиенко В.Б., Д., Добродиенко В.И. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, истребовании квартиры из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что Добродиенко И.В. в период прохождения военной службы в войсковой части 11659 была предоставлена служебная квартира на семью, состоящую из четырех человек, по адресу: (обезличен). Приказом Министра обороны РФ от 26.12.2011 Добродиенко И.В. назначен на воинскую должность войсковой части 05525 в г.Ставрополь, в связи с чем приказом командира войсковой части 11659 от 14.02.2012 он исключен из списков личного состава этой части. Поскольку служебная квартира Добродиенко И.В. предоставлялась на время службы в войсковой части 11 659, и ответчики после направления Добродиенко И.В. по новому месту службы в добровольном порядке не освободили спорное жилое помещение, истец просил признать ответчиков утратившими право пользования квартирой (адрес обезличен), выселить ответчиков из указанной квартиры и истребовать её из незаконного владения ответчиков.

Решением суда от 23 мая 2016г. исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены: ответчики признаны утратившими право пользования служебным жилым помещением: квартирой, расположенной по адресу: (обезличен), выселены из указанного жилого помещения, это жилое помещение истребовано из незаконного владения ответчиков.

Принимая такое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.35, 84, 92, 103, 104 ЖК РФ, ст.ст.10, 301, 304, 305 ГК РФ, ФЗ "О статусе военнослужащих", Положением об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ и иным федеральным органом исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства РФ N487 от 04.05.1999, и исходил из того, что ответчики проживают в квартире, предоставленной Добродиенко И.В. и его семье на период прохождения им военной службы в войсковой части 11659, в феврале 2012г. Добродиенко И.В. исключен из списков личного состава этой войсковой части в связи с назначением приказом Министра обороны РФ от 26.12.2011 на воинскую должность в войсковой части 05525 г.Ставрополя, поэтому ответчики подлежат выселению из служебного помещения в п.Степной Аксайского района Ростовской области.

В апелляционной жалобе Добродиенко И.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований СКТУИ, ссылаясь на то, что судом решение принято с нарушением норм материального права.

Добродиенко И.В. указывает, что, поскольку он является военнослужащим Министерства обороны РФ, а не конкретной войсковой части, то согласно ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих" имеет право на проживание совместно с членами семьи в служебном жилом помещении независимо от места прохождения военной службы.

Добродиенко И.В. полагает необоснованным и незаконным вывод суда о том, что СКТУИО должно давать разрешение на дальнейшее его и членов семьи проживание в спорном жилом помещении, поскольку нормами права это не предусмотрено.

По мнению Добродиенко И.В., поскольку он вселился в спорную квартиру на законных основаниях - на основании ордера, является в настоящее время военнослужащим, то имеет право проживать в предоставленном служебном помещении независимо от места службы.

Также он обращает внимание на то, что с ним не заключен другой договор найма жилого помещения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители СКТУИО, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ просили решение суда оставить без изменения.

Участвующий в деле прокурор полагал решение суда законным и обоснованным, отмене не подлежащим.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министра обороны РФ N1871 от 17.12.2010 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ" и передаточным актом от 16.11.2010 от ФГУ "Ростовская КЭЧ района" на баланс СКТУИ передано здание многоквартирного дома, расположенного по адресу: (безличен).

Постановлением главы администрации Аксайского района Ростовской области от 14.06.2001 N792 квартире N81, расположенной по адресу: (обезличен), придан статус служебной.

Из материалов дела следует, что Добродиенко И.В. в период прохождения военной службы в войсковой части 11659 была предоставлена служебная квартира на семью, состоящую из четырех человек, по адресу: (обезличен), на основании решения жилищной комиссии войсковой части 11659, списка распределения жилья и жилищного договора, заключенного между командиром войсковой части и Добродиенко И.В.

Семья Добродиенко в указанную служебную квартиру вселилась на основании ордера. При этом согласно заключенного между Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части и Добродиенко И.В. жилищному договору спорная квартира была предоставлена ответчикам в качестве служебного жилья на строго определенный период: на время прохождения Добродиенко И.В. службы по контракту в войсковой части 11659 (л.д.13-14).

Как следует из материалов дела, приказом Министра Обороны РФ от 26.12.2011 Добродиенко И.В. назначен на воинскую должность в войсковой части 05525 г.Ставрополя, приказом командира войсковой части 11659 от 14.02.2012 он исключен из списков личного состава этой войсковой части и до настоящего времени служит в войсковой части 05525 г.Ставрополя.

При изложенных обстоятельствах, учитывая прекращение Добродиенко И.В. служебных отношений с войсковой частью 11659, предоставившей ему жилое помещение на период прохождения службы, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что Добродиенко И.В. и члены его семьи утратили право пользования жилым помещением в квартире (адрес обезличен), в связи с чем правомерно выселил их из указанного жилого помещения.

Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционную жалобу Добродиенко И.В., поскольку жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда. Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании Добродиенко И.В. норм материального права, сводятся к тем, которые заявлялись им в ходе рассмотрения дела, и которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку при принятии обжалуемого решения.

Судебная коллегия отклоняет ссылки Добродиенко И.В. на его право обеспечения служебным жилым помещением, а также на то, что он продолжает служить в Министерстве обороны РФ, исходя из следующего.

Как указывалось выше, в соответствии с заключенным с Добродиенко И.В. жилищным договором, условия которого в установленном законом порядке никем не оспорены, служебная квартира (адрес обезличен) была предоставлена Добродиенко И.В. по месту службы и на время прохождения службы по контракту в войсковой части 11659.

Ответчики не лишены права на получение служебного жилого помещения по новому месту службы Добродиенко И.В.

Из материалов дела усматривается, 22.08.2012 Добродиенко И.В. обратился с заявлением в территориальное отделение ФГКУ "Югрегионжилье" в г.Ставрополе с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения по месту прохождения службы на состав семьи из четырех человек, на что получил разъяснение о необходимости предоставления справки о сдаче служебного жилого помещения в п.С ... 25.03.2015 Добродиенко И.В. подал заявление о снятии его с учета нуждающихся в получении служебного жилья в связи с тем, что такое помещение он имеет в г. Б. В этой связи ответчик был снят с учета по месту прохождения службы на основании решения от 03.04.2015г.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, ответчик добровольно отказался от получения служебного жилья по месту прохождения службы, что не является основанием к сохранению за ним права пользования спорным служебным жилым помещением и основанием для отказа в иске.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы Добродиенко И.В. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 23 мая 2016г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Добродиенко И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 сентября 2016г.