Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 01 сентября 2016 г. по делу N 33а-20994/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Перовой М.В., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Перовой М.В.

с участием прокурора Руденко М.В.

при секретаре Иванове П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Фадеева Д.В. на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 01 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

и.о. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фадеева Д.В. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Прикубанского районного суда г.Краснодара от 25 мая 2015 года установлен рецидив преступлений Фадеева Д.В. Администрацией учреждения ответчик характеризуется как не вставший на путь исправления. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 24 июля 2016 года. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: " ... ". Просил суд установить в отношении Фадеева Д.В. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Первомайского районного суда гор. Краснодара от 18 июля 2013 года.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю по доверенности Тахмазян С.К. просил установить административный надзор в отношении Фадеева Д.В. до 25 июня 2020 года.

Фадеева Д.В. в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.

Помощник прокурора Апшеронского района Горлов В.В. просил суд удовлетворить заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю, так как основания, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления административного надзора в отношении Фадеева Д.В. имеются.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 01 июня 2016 года в отношении Фадеева Д.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Первомайского районного суда гор. Краснодара от 18 июля 2013 года, то есть до 25 июня 2020 года на срок 4 года 24 дня. Фадееву Д.В. установлены следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не участвовать в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования гор. Краснодар, в котором Фадеев Д.В. будет проживать после освобождения из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю. Осуществление административного надзора поручено органу внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Фадеев Д.В. просит решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 01 июня 2016 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводы апелляционной жалобы указал, на незаконность, необоснованность обжалуемого решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав прокурора Руденко М.В., считавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.

Как следует из материалов дела, Фадеев Д.В. приговором Прикубанского районного суда г.Краснодара от 25 мая 2015 года осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 24 июля 2016 года.

Ранее Фадеев Д.В. был осужден 18 июля 2013 года Первомайским районным судом г.Краснодара по п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 июня 2014 года освобожден по отбытию наказания. Указанное преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

23 апреля 2014 года в отношении Фадеева Д.В. Усть-Лабинским районным судом Краснодарского края был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г.Краснодара от 18 июля 2013 года.

В связи с осуждением Фадеева Д.В. и его направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Прикубанского районного суда г.Краснодара от 25 мая 2015 года, административный надзор был прекращен.

В настоящее время судимость за совершение преступления, за которое Фадеев Д.В. осужден приговором Первомайского районного суда г.Краснодара от 18 июля 2013 года не снята и не погашена.

Таким образом, учитывая наличие особо опасного рецидива, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, Фадееву Д.В. необходимо установить административный надзор до конца срока погашения судимости.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно, удовлетворены требования и.о. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении Фадеева Д.В.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 01 июня 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фадеева Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: