Решение Владимирского областного суда от 31 августа 2016 г. по делу N 11-213/2016

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Золотавина А.Л. на определение заместителя Собинского межрайонного прокурора от 18 мая 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и решение судьи Собинского городского суда от 7 июля 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя Собинского межрайонного прокурора от 18 мая 2016 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, по заявлению Золотавина А.Л. в отношении должностных лиц ОМВД России по Собинскому району за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Золотавин А.Л. обжаловал его в Собинский городской суд.

Решением судьи Собинского городского суда от 7 июля 2016 года жалоба Золотавина А.Л. - оставлена без удовлетворения.

В настоящей жалобе заявитель просит определение и решение отменить как незаконные и необоснованные. В обоснование доводов жалобы указывает о том, что определения судьи об отказе в удовлетворении ходатайств о ведении протокола судебного заседания, видеозаписи судебного заседания, а также внесении представления в адрес прокурора являются необоснованными.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Судья первой инстанции, давая оценку имеющимся в деле доказательствам, мотивированно пришел к выводу о том, что определение об отказе в возбуждения дела об административном правонарушении соответствует требованиям части 5 статьи 28.1 КоАП РФ.

Доказательства по делу правильно оценены судьей со всесторонним, полным и объективным исследованием всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалуемом решении, не имеется.

Кроме того, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев. По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

Из положений указанных норм следует, что по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ, также не предусмотрена.

В настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ истекли.

При таких обстоятельствах обсуждать вопрос о виновности должностных лиц невозможно.

Что же касается разрешения судьей первой инстанции ходатайств Золотавина А.Л., то из материалов дела следует, что ходатайства о ведении протокола и осуществление видеозаписи судебного заседания при рассмотрении жалобы, о внесении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения рассмотрены судьей с соблюдением требований закона, в силу ч.2 ст.24.4, ст.29.12, 24.3 КоАП РФ мотивы отказа в решении приведены, оснований не согласиться с ними не имеется.

Заявленное Золотавиным А.Л. ходатайство об отводе судьи Собинского городского суда разрешено по правилам статьи 24.4 КоАП РФ с вынесением соответствующего определения. При этом оснований для отвода либо самоотвода судьи, предусмотренных частью 1 статьи 29.12 КоАП РФ, не усматривается.

Исходя из изложенного, определение заместителя Собинского межрайонного прокурора от 18 мая 2016 года и решение судьи Собинского городского суда от 7 июля 2016 года являются законными и обоснованными, оснований для их отмене не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя Собинского межрайонного прокурора от 18 мая 2016 года и решение судьи Собинского городского суда от 7 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу Золотавина А.Л. - без удовлетворения.

Судья областного суда С.Ю.Вуколова