Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 04 июля 2016 г. по делу N 33-4524/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ауловой Т.С. и Ошманкевича Р.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 04 июля 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 апреля 2016 года, которым:

Признано за Михайловой В.А. право на заключение договора социального найма на кв "Адрес обезличен" с Администрацией МО ГО "Сыктывкар" с включением в договор социального найма Михайлова Р.А. и несовершеннолетнего Михайлова Р.Р., "Дата обезличена" года рождения, и право на заключение договора приватизации квартиры "Адрес обезличен" с участием Михайловой В.А., Михайлова Р.А. и несовершеннолетнего Михайлова Р.Р., "Дата обезличена" года рождения.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения представителя АМО ГО "Сыктывкар" Орехова П.Е., Михайловой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Михайлова В.А. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании за ней права на заключение договора социального найма на кв. "Адрес обезличен", а также права на приватизацию данного жилого помещения.

В судебном заседании истица на требованиях настаивала.

Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" с заявлением был не согласен, третье лицо Михайлов Р.А. участия в судебном заседании не принял.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит об отмене решения суда, поскольку оно вынесено с нарушением ном материального и процессуального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Михайловой В.М. в период работы в АО " ... " были предоставлены комнаты "Адрес обезличен" по ордеру "Номер обезличен" от "Дата обезличена" на основании совместного решения профкома и администрации АО " ... данное жилое помещение имело статус общежития и находилось на балансе АО ...

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" года за "Номер обезличен" с жилого дома "Адрес обезличен" снят статус общежития.

В настоящее время Михайлова В.М проживает в жилом помещении с сыном Михайловым Р.А. и внуком Михайловым Р.Р. "Дата обезличена" года рождения, которые также зарегистрированы в кв. "Адрес обезличен".

В "Дата обезличена" Михайлова В.А. обращалась в администрацию с заявлением о заключению с ней договора социального найма на комнаты "Адрес обезличен", но постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" в заключении договора социального найма было отказано со ссылкой на то, что представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством, поскольку согласно ордеру от "Дата обезличена" за "Номер обезличен" жилое помещение было предоставлено заявителю на период работы в АО " ... ".

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 28.02.2005г.) единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течении трех лет.

В соответствии со ст 2 Закона " О приватизации жилищного фонда РФ" за N 1541-1 от 04.07. 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом

Руководствуясь вышеизложенными нормами жилищного законодательства, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к правильному выводу об обязании администрации МО ГО "Сыктывкар" заключения с истцом договора социального найма жилого помещения, расположенного "Адрес обезличен" и признании за Михайловой В.А. права на приватизацию указанного жилого помещения, на основании того, что жилое помещение "Адрес обезличен" при передаче в муниципальную собственность утратило статус общежития.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, находит его правильным, основанным на нормах действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при обращении с заявлением Михайлова В.А. представила документы, не соответствовашие требованиям, предъявляемым к ним законодательством, поскольку согласно корешку ордера от "Дата обезличена" "Номер обезличен" Михайловой В.А. жилые помещения были предоставлены на период работы в организации, являются несостоятельными, поскольку Михайловой В.А. спорное жилое помещение было предоставлено в установленном порядке из состава специализированного жилого фонда (общежитие), в связи с её работой в АО "Север", до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

При этом в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Таким образом, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, статус общежития утратило, проживающие в нем граждане приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, в связи с чем на спорное помещение распространяются положения Главы 8 Жилищного кодекса РФ, регулирующей права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилых помещений (со ст. 7 Закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N189-РФ от 29.12.2004г.), при этом право пользования квартирой Михайловой В.А. с момента принятия объекта в муниципальную собственность ответчиком не оспаривалось,

Следовательно, у ответчика отсутствовали основания для отказа Михайловой В.А. в заключении договора найма на спорное жилое помещение.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -