Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 18 августа 2016 г. по делу N 33-2364/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Лядовой Т.Р.,

судей - Андрейченко А.А., Устинова О.И.,

при секретаре - Волотовой А.В.,

с участием:

представителя истца - Беличенко М.В.,

ответчика - М.Н.Л.,

прокурора - Ведмидь А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Л.В. к М.Н.Л. о признании утратившей права пользования жилым помещением

по апелляционной жалобе М.Н.Л. на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 25 февраля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Андрейченко А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

в январе 2016 г. Л.Л.В. предъявила к М.Н.Л. иск о признании утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: "адрес".

В обоснование иска истец указала, что зарегистрирована и проживает по указанному адресу с 1977 г., ответчик приходилась бывшей невесткой ее супругу - Л.А.С., умершему ДД.ММ.ГГГГ, не проживает в данной квартире более 20 лет, препятствий в проживании ей не чинились, расходы по содержанию жилого помещения не несет, сохраняя лишь регистрацию.

В соответствии с требованиями статьи 50 ГПК РФ судом был назначен представитель интересов ответчика, место жительства которой было неизвестно.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 25 февраля 2016 г. иск удовлетворен.

М.Н.Л. подала апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение - об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права. В частности, указывает, что была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя. В сентябре 2014 г. она вынуждена была переселиться к знакомой в "адрес" в г. Севастополе по причине угрозы обвала дома по "адрес" вследствие поедания жуками короедами его деревянных панелей, а также признания жилого помещения непригодным для проживания, вследствие чего спорная квартира не является жилым помещением, право пользования которым может быть признано утраченным. На основании программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчик входила в число жителей, планируемых Правительством Севастополя к переселению в другое жилое помещение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась истец, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении 3 августа 2016 г. судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомила, доказательств уважительности причин неявки не представила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Учитывая изложенное, защиту интересов истца ее представителем по доверенности, а также то обстоятельство, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям Государственного унитарного предприятия Севастополя "Единый информационно-расчетный центр" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: "адрес", зарегистрированы: с 1977 г. супруга основного квартиросъемщика Л.А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГг. - Л.Л.В., с ДД.ММ.ГГГГ - бывшая невестка М.Н.Л. (л. д. 5).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С.Н.М. и К.Н.И., проживающие соответственно в квартирах N и N в "адрес" в г. Севастополе с 1970-х г.г., пояснили, что в спорной квартире проживает истец, ответчик не проживает около двадцати лет.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств, которыми он обоснован.

Выводы суда являются правильными, основанными на законе.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 64 Жилищного кодекса УССР, действовавшего на территории г. Севастополя на момент вселения М.Н.Л.в спорную жилую квартиру, члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми права и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруга нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если лица, указанные в части 2 этой статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу статьи 65 Жилищного кодекса УССР наниматель вправе в установленном порядке с письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов семьи вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, а также других лиц. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей указанного согласия не требуется.

Лица, вселившиеся в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, приобретают равное с остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если при вселении между этими лицами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса УССР (Украины) при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продолжен наймодателем, а в случае спора - судом.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующим нанимателем или членами его семьи свыше шести месяцев в случаях:

призыва на срочную военную службу или направление на альтернативную службу, а также призыва офицеров из запаса на военную службу на срок до трех лет - в течение всего периода прохождения указанной военной службы;

пребывания на военной службе прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы - в течение первых пяти лет пребывания на действительной военной службе;

временного выезда с постоянного места жительства по условиям и характеру работы либо в связи с обучением (ученики, студенты, стажеры, аспиранты и т.п.), в том числе за рубежом, - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;

устройство ребенка (детей) на воспитание к родственникам, опекуну или попечителю, в приемную семью, детский дом семейного типа, заведение для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - в течение всего времени их пребывания у родственников, опекуна или попечителя, приемной семье, детском доме семейного типа, учреждении для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.

Если из дома, квартиры (их части) выбыл ребенок (дети) и членов его (их) семьи не осталось, это жилье может быть предоставлено по договору аренды другому гражданину до окончания срока пребывания ребенка (детей) в детском учреждении или до достижения им (ими) совершеннолетия и возвращения от родственников, опекуна или попечителя, в отдельных случаях - до окончания обучения в общеобразовательных учебных заведениях всех типов и форм собственности, в том числе для граждан, нуждающихся в социальной помощи и социальной реабилитации, а также в профессионально- технических или высших учебных заведениях или до окончания срока службы в Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях;

выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна или попечителя, предоставлением родителям-воспитателям жилого дома или многокомнатной квартиры для создания детского дома семейного типа - в течение всего времени выполнения таких обязанностей;

устройства нетрудоспособных лиц, в том числе детей-инвалидов, в доме-интернате и другом учреждении социальной помощи - в течение всего времени пребывания в них;

выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;

заключения под стражу или осуждении к аресту, ограничению свободы, лишения свободы на определенный срок или пожизненное лишение свободы - в течение всего времени пребывания под стражей или отбывания наказания, если в этом доме, квартире (их части) остались проживать другие члены семьи.

В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 настоящей статьи, право пользования жилым помещением сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.

В силу статьи 72 ЖК Украины признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик пояснила, что в 2007 г. переехала проживать к матери в связи с невозможностью проживания в спорном жилом помещении в доме, признанном аварийным.

Вместе с тем надлежащих доказательств в подтверждение указанных обстоятельств, в том числе, решение соответствующего органа о признании многоквартирного жилого дома аварийным и такого состояния спорного жилого помещения, которое повлекло вынужденный выезд из него в связи с невозможностью проживания, не представлено.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, поскольку сам факт признания дома аварийным не свидетельствует о невозможности проживания конкретно в спорном жилом помещении и не свидетельствует о лишении жилого дома статуса жилья, на которое не распространяются нормы жилищного законодательства.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 25 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.Р. Лядова

Судьи А.А. Андрейченко

О.И. Устинов