Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 31 августа 2016 г. по делу N 33-2802/2016

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Босси Н.А.,

судей: Бучневой О.А., Рожковой Т.В.,

с участием прокурора Лесняк Е.Н.,

при секретаре: Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2016 года гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Тамбова к муниципальному образованию городского округа г.Тамбова в лице администрации г.Тамбова, МАОУ лицей N21, комитету образования администрации г.Тамбова об организации и проведении работ по оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой,

по апелляционной жалобе комитета образования администрации города Тамбова на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 18 апреля 2016 года,

заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ленинского района г.Тамбова в интересах несовершеннолетних обратился в суд с иском об обязании муниципального образования городского округа г.Тамбова в лице администрации г.Тамбова, МАОУ лицей N21 организовать работы в корпусе N1 (по адресу: ***) по подведению горячей воды к умывальной раковине в кабинете химии, проведению капитального ремонта и реконструкции туалетов на 3 этаже здания, оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой. В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г.Тамбова в МАОУ лицей N21 проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в образовательных организациях, в ходе которой установлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: лицей ненадлежащим образом обеспечивает действие гарантированных Конституцией РФ и другими федеральными законам права на жизнь и сохранение здоровья детей. В нарушение

требований СанПин 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к

условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N189, в корпусе N1 лицея умывальная раковина в кабинете химии не оборудована горячей водой; не проведен капитальный ремонт и реконструкция туалетов на 3 этаже; в нарушение п.4.1. СанПИн 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" на пищеблоках в корпусах N1 и N2 отсутствует

овощерезка. Установлено, что с *** по *** года Управлением федера-льной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области была проведена плановая выездная проверка в МАОУ лицей N21, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе, в кабинете химии умывальная раковина не оборудована горячей водой, требуется проведение капитального ремонта и реконструкции туалетов на 3 этаже, на пищеблоках в корпусах N1 и N2 отсутствует овощерезка. Согласно предписания Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области от ***. N *** об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства срок исполнения вышеуказанных нарушений установлен до ***., однако, до настоящего времени нарушения не устранены, что нарушает право обучающихся на охрану жизни и здоровья.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 02.02.2016г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет образования администрации г.Тамбова.

В ходе судебного разбирательства прокурором Ленинского района г. Тамбова подано уточненное исковое заявление, в котором он просит обязать муниципальное образование городской округ - г.Тамбов в лице администрации г. Тамбова организовать работы в МАОУ лицей N21 по проведению капитального ремонта и реконструкции туалетов на 3 этаже, оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой, и обязать МАОУ лицей N21 провести работы в корпусе N1 (по адресу: ***) по проведению капитального ремонта и реконструкции туалетов на 3 этаже, оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 18.04.2016г. производство по делу по иску прокурора Ленинского района г. Тамбова в части требований по организации и проведению работ капитального ремонта и реконструкции туалетов на 3 этаже в МАОУ лицей N21 прекращено в связи с отказом прокурора от иска в данной части.

Решением Ленинского районного суда города Тамбова от 18 апреля 2016 года исковые требования прокурора Ленинского района г. Тамбова удовлетворены

На муниципальное образование городской округ г.Тамбова в лице администрации г.Тамбова и комитет образования администрации г.Тамбова возложена обязанность организовать работы в МАОУ лицей N21, расположенного по адресу: ***, по оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На МАОУ лицей N21 возложена обязанность провести работы по оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

С названным решением суда не согласился комитет образования администрации г.Тамбова и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Ленинского районного суда города Тамбова от 18 апреля 2016 года отменить.

31 августа 2016 года в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда поступило ходатайство прокурора Ленинского района г. Тамбова об отказе от иска к муниципальному образованию городского округа г.Тамбова в лице администрации г.Тамбова, МАОУ лицей N21, комитету образования администрации г.Тамбова об организации и проведении работ по оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой и прекращении производства по делу.

Выслушав мнение прокурора Лесняк Е.Н., поддержавшую заявленное ходатайство, представителя МАОУ лицей N21 Рудник В.Г., не возражавшую против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска, обсудив заявленное ходатайство, судебная коллегия находит его подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Статьей 221 ГПК РФ определено, что производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку отказ от иска выражен в письменном заявлении, представлен в судебном заседании, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, участвующий в судебном заседании прокурор указал, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220 - 221 ГПК РФ, ему понятны, то судебная коллегия не находит оснований для его отклонения.

При таких обстоятельствах в силу 326.1 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению, а состоявшееся решение суда первой инстанции - отмене.

Руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221, 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ прокурора Ленинского района г. Тамбова от иска к муниципальному образованию городского округа г.Тамбова в лице администрации г.Тамбова, МАОУ лицей N21, комитету образования администрации г.Тамбова об организации и проведении работ по оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой и прекращении производства по делу.

Отменить решение Ленинского районного суда города Тамбова от 18 апреля 2016 года, производство по делу по иску прокурора Ленинского района г.Тамбова к муниципальному образованию городского округа г.Тамбова в лице администрации г.Тамбова, МАОУ лицей N21, комитету образования администрации г.Тамбова об организации и проведении работ по оборудованию пищеблоков в корпусах N1 и N2 овощерезкой, прекратить.

Председательствующий

Судьи