Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 29 августа 2016 г. по делу N 33-3076/2016

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Босси Н.А.,

судей: Бучневой О.А., Малининой О.Н.,

при секретаре: Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 августа 2016 года гражданское дело по иску Гордеева Ю.В. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

по апелляционной жалобе Гордеева Ю.В. в лице его представителя Гордеевой В.А. на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 06 июня 2016 года,

заслушав доклад судьи Босси Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гордеев Ю.В. обратился в суд с иском к администрации Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж и земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***, указав в обоснование заявленных требований, что ему был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство гаража. Гараж возведен, но до настоящего времени не оформлен, в связи с чем он обратился в суд с данным иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем были привлечены в качестве соответчика администрация Тамбовского района Тамбовской области и в качестве третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 06 июня 2016 года исковые требования Гордеева Ю.В. удовлетворены частично.

За Гордеевым Ю.В. признано право собственности на гараж площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** согласно техническому плану здания по состоянию на *** года, составленному кадастровым инженером К.

В удовлетворении требований Гордеева Ю.В. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок отказано.

В апелляционной жалобе представитель Гордеев Ю.В. по доверенности Гордеева В.А. просит решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 06 июня 2016 года отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований и принять по делу новое решение об удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок под гаражом площадью *** кв.м.

В обоснование доводов, изложенных в жалобе, указывает, что, признав право собственности на гараж, суд первой инстанции установилфактический адрес недвижимого имущества, по которому можно определить место положения объекта права - гаража, как капитального строения, неразрывно связанного с землей.

Таким образом, по мнению автора жалобы, у суда не было оснований для выводов об отсутствии описания границ земельного участка, подтверждающего площадь участка и его границы в целях установления определенности объекта, поскольку местоположение земельного участка на местности аналогично месту расположения гаража, адрес и параметры которого фактически судом установлены. Земельный участок, расположенный под гаражом, не может находится в другом неопределенном месте кроме как под гаражом, как капитальным строением неразрывно связанным с землей, и не может иметь длину и ширину для определения общей площади большую или меньшую чем внешние параметры стенок гаража.

Указывает, что владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях с момента предоставления его в бессрочное пользование с расположенным на нем гаражом с *** года. Спор по границам земельного участка отсутствует. Требование о признании права собственности на гараж и земельный участок заявлено впервые за *** лет бессрочного пользования, которое никем не оспорено.

Таким образом, формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, как указал суд, не является обязательным условием признания на него права собственности. Кроме того, данное обстоятельство не может являться препятствием к удовлетворению его требований, поскольку самим судом были определены границы и местоположение гаража и фактически земельного участка, расположенного под ним.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно жалобы, представления.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что по ходатайству исполкома Тамбовского районного Совета народных депутатов N *** от *** года и исполкома Тамбовского областного Совета депутатов от *** года N *** распоряжением Совета Министров РСФСР N *** от *** года передвижной механизированной колонне N *** объединения "Облмежколхозстрой" был отведен в бессрочное пользование земельный участок площадью *** га под строительство жилого поселка, изъятый из земель гослесфонда Тамбовского лесхоза.

В соответствии с приказом начальника ПМК-3 "ОМКС" N *** от *** года жильцам, проживающим в ведомственном доме (согласно списка, в том числе и истцу) были выделены в бессрочное пользование земельные участки под строительство гаражей и сараев из общего земельного участка, находящегося на балансе ПМК.

На отведенном земельном участке истцом было осуществлено строительство индивидуального гаража, на который вышеуказанным решением суда признано право собственности. Решение суда в указной части не обжалуется.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ объектом земельных правоотношений может быть земельный участок.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3).

Как следует из ч.3 ст.1 Федерального закона N221-Ф от 04.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В ч.1 ст.7 указанного Федерального закона закреплено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Таким образом, индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета.

Согласно п.1.2. ст.20 Федерального закона от 17.06.1997 года N122-ФЗ "о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Из смысла приведенных норм усматривается, что до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений.

Сведений о том, что истец провел межевание участка, обращался в соответствующем порядке с целью постановки на кадастровый учет земельного участка, площадью *** кв.м., расположенного по адресу ***, в материалы дела не представлено. Данных о том, что данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, в материалах дела также нет. Поэтому спорный земельный участок не может быть объектом гражданского оборота.

Как подтвердил представитель истца в суде апелляционной инстанции, на государственном кадастровом учете земельный участок не стоит, кадастровые работы в отношении участка не выполнялись. Кроме этого представитель истца не представил доказательств, подтверждающих невозможность соблюдения установленного порядка постановки земельного участка на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах суд не вправе был признавать право собственности истца на земельный участок, границы которого не определены (по сути, при отсутствии объекта спора - сформированного земельного участка).

Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствие кадастрового учета не является препятствием для удовлетворения заявленных требований, основаны на неверном толковании норм материального права и не влекут отмену решения суда.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 06 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордеева Ю.В. в лице представителя Гордеевой В.А. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: