Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 29 августа 2016 г. по делу N 33-3183/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи : Пачиной Л.Н.,

судей: Рязанцевой Л.В., Рожковой Т.В.,

при секретаре : Шевченко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации г. Тамбова в лице представителя по доверенности Федоровой Н.В. на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 04 июля 2016 г. об отсрочке исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 03 июля 2013 года, вступившим в законную силу 06.08.2013г., администрация г. Тамбова обязана предоставить в собственность: Рыбаковой Л.Н. при заключении договора мены без доплаты *** квартиры N *** в доме *** по ул. *** общей площадью *** кв.м другую *** квартиру в черте города со всеми удобствами, площадью не менее *** кв.м;

Рыбаковой Е.М. при заключении договора мены без доплаты *** квартиры N *** в доме N *** по ул. *** в г. Тамбове общей площадью *** кв.м другую *** квартиру в черте города со всеми удобствами, площадью не менее *** кв.м.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

10.06.2016г. администрация г. Тамбова обратилась с заявлением об отсрочке указанного решения в отношении взыскателя Рыбаковой Л.Н., сославшись на невозможность его исполнения в связи с отсутствием в администрации г. Тамбова свободного жилья, отвечающего санитарно-техническим требованиям. В настоящее время принято решение о приобретении для Рыбаковой Л.Н. жилого помещения. Решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2015г. N *** на ***. Комитету градостроительства администрации г. Тамбова утверждены лимиты на приобретение жилья. В 2016 году планируется приобрести *** квартир для исполнения судебных решений. Поскольку процедура приобретения жилья требует определенного времени, просят предоставить отсрочку исполнения решения сроком на *** месяцев, поскольку в настоящее время выделено финансирование на приобретение жилья, в том числе и Рыбаковой Л.Н. Ведутся переговоры о приобретении квартир по ул. ***. Но, поскольку для оформления документов требуется время, просят отсрочить исполнение решения на заявленный срок.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 июля 2016 года администрации г. Тамбова отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г. Тамбова от 03.07.2013г.

Администрация г. Тамбова в частной жалобе просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу. В доводах жалобы ссылается на статью 72 Бюджетного кодекса РФ, положения Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Автор жалобы указывает, что жилищным комитетом администрации города в адрес муниципального казенного учреждения "Инвестиционно-строительный центр" города Тамбова "Инвестор" 24.05.2016 г. было направлено письмо об организации работы по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в целях исполнений решения судов, в т.ч. для Рыбаковой Л.Н. МКУ "ИСЦ" была подготовлена документация о проведении электронного аукциона для размещения заявок на приобретение жилых помещений, в том числе и жилого помещения для Рыбаковой Л.Н.

В силу части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановления иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации N 104-О от 18.04.2006 г., основания для отсрочки ( рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Конституционным Судом РФ также указано на то, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая в удовлетворении ходатайства заявителя об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что не имеется оснований, предусмотренных статьей 203 ГПК РФ для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Доводы частной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергают выводы судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 июля 2016 года оставить без изменения, частную жалобу администрации города Тамбова- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: