Решение Нижегородского областного суда от 15 сентября 2016 г. по делу N 12-488/2016

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ООО "Винный мир" ФИО3 на постановление судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 27 июля 2016 года, которым

ООО "Винный мир" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода

от 27 июля 2016 года ООО "Винный мир" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей с конфискацией предмета правонарушения. Изъятую алкогольную продукцию постановлено уничтожить.

В жалобе по пересмотру постановления Советского районного суда

г. Нижнего Новгорода от 27 июля 2016 года защитник ООО "Винный мир" ФИО3 просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что алкогольная продукция была поставлена ООО "Винный мир" 01 апреля 2016 года, проверка административного органа проведена

04 апреля 2016 года. Поскольку 02 апреля 2016 года и 03 апреля 2016 года магазин ООО "Винный мир" не работал в связи с отсутствием электроэнергии, проверить алкогольную продукцию через систему ЕГАИС к моменту проведения проверки не представилось возможным. В ООО "Винный мир" установлен срок, в течение которого должна быть проведена проверка алкогольной продукции, который составляет 5 рабочих дней.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Винный мир" ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу ФИО4. просившей оставить жалобу без удовлетворения, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ

"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено, что алкогольная продукция подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками, удостоверяющими законность (легальность) производства на территории РФ алкогольной продукции (ст.12).

Проверка подлинности федеральных специальных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО от 25 марта 2016 года N339 были проведены мероприятия по наблюдению за исполнением отдельных обязательных требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" организациями, осуществляющими оборот алкогольной продукции на территории Нижегородской области. На основании данного приказа проведен визуальный осмотр федеральных специальных марок на алкогольной продукции, выставленной для розничной продажи в торговом зале магазина ООО "Винный мир" по адресу: "адрес",

"адрес" А, установлен факт реализации алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками с визуально определяемыми признаками фальсификации.

На основании определения о назначении экспертизы от 04 апреля

2016 года, образцы алкогольной продукции направлены в ЭКЦ Управления на транспорте МВД России по ПФО для проведения экспертизы.

Сотрудниками данного Управления была проведена экспертиза ФСМ, составлено заключение эксперта от 27 апреля 2016 года N, согласно которому представленные на экспертизу федеральные специальные марки изготовлены не производством предприятия ФГУП "ГОСЗНАК", а изготовлены способом высокой печати с эластичных печатных форм и способом плоской офсетной печати, голограммы имитированы тиснением фольгой.

Действия ООО "Винный мир" административным органом квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Винный мир" подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования N от 04 апреля 2016 года, протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов N от 04 апреля 2016 года, протоколом изъятия проб и образцов N от 04 апреля 2016 года, протоколом изъятия N от 04 апреля 2016 года, определением об истребовании документов N от 04 апреля 2016 года, определением о назначении экспертизы, заключением эксперта N, протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами, содержащимися в материалах дела.

С учетом изложенного, вывод судьи Советского районного суда

г. Нижнего Новгорода о доказанности вины ООО "Винный мир" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4

ст. 15.12 КоАП РФ, является правильным.

Вина ООО "Винный мир" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела и исследованными судом доказательствами, которые суд правильно счел достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ пришел к мотивированным и обоснованным выводам по делу.

Ссылка в жалобе о невозможности проверить алкогольную продукцию через систему ЕГАИС в связи с отключением электроэнергии в магазине не может быть принята во внимание, поскольку согласно ч. 3.3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлено, что проверка подлинности федеральных специальных марок осуществляется организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, вместе с тем, в силу прямого запрета, установленного п. 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ, Общество обязано не допускать оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В этом смысле ООО "Винный мир", приобретая алкогольную продукцию, с целью недопущения ее незаконного оборота обязано проверить не только наличие товарно-транспортных документов, но и наличие необходимой информации о продукции в ЕГАИС.

Следовательно, выставляя алкогольную продукцию с признаками подделки на витрину для ее реализации, ООО "Винный мир" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы изъятая алкогольная продукция была обнаружена на витрине магазина ООО "Винный мир" и в складских помещениях, что подтверждается видеозаписью, представленной в материалы дела (л.д. 40).

Учитывая, что ООО "Винный мир" является собственником (владельцем) выявленной алкогольной продукции, имеющей признаки подделки ФСМ, осуществляет ее закупку, розничную продажу в соответствии с лицензией, суд приходит к выводу, что судьей районного суда достоверно установлено событие и состав административного правонарушения.

В силу положений ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ

"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции", обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью ООО "Винный мир", выполнение которой обеспечивается наличием целого ряда возможностей по получению информации в отношении приобретаемой алкогольной продукции.

Доводы жалобы направлены на переоценку в выгодном для заявителя свете собранных по делу доказательств, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется. Указанные доводы не свидетельствуют о невиновности ООО "Винный мир" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения назначено обществу в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.7 и 4.1 КоАП РФ с учетом положений ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 27 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Винный мир" ФИО3 без удовлетворения.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков