Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 33-2897/2016

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Е.Г.

и судей Ирышковой Т.В., Прудентовой Е.В.

при секретаре Потаповой М.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области на решение Земетчинского районного суда Пензенской области от 17 марта 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Новичкова Н.С. о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включении в стаж определенного периода работы, возложении обязанности на УПФР по назначению досрочной пенсии удовлетворить.

Признать за Новичковым Н.С. право на назначение досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда с 15 апреля 2015 года, включив в льготный стаж период работы с 12.12.1983г. по 21.09.1992г в должности сварщика в совхозе им. Ф.Д. Кулакова.

ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области назначить Новичкову Н.С. досрочную страховую пенсию по старости с 15 апреля 2015 года.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новичков Н.С., 15 апреля 1958 года рождения, 10 апреля 2015 года обратился в ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" N400-ФЗ при неполном льготном стаже.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району N от 15 апреля 2015 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Списку N2 при неполном льготном стаже по достижении 57 лет по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Не соглашаясь с указанным решением, Новичков Н.С. обратился в суд с иском к ответчику, просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, включить в стаж, необходимый дня назначения досрочной пенсии, период работы в качестве сварщика с 12 декабря 1983 года по 21 сентября 1992 года в совхозе им. Ф.Д. Кулакова и обязать ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району назначить ему досрочную страховую пенсию с 57 лет.

Земетчинский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области содержится просьба об отмене решения суда.

Автор жалобы, ссылаясь на нормы пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, считает, что материалы дела, представленные истцом доказательства не содержат сведений о его работе в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области по доверенности Володина Е.И. просила отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1 не явился.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ РФ N400 "О страховых пенсиях в Российской Федерации", досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год - за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 и 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которым предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости " газосварщикам" ( код 23200000-11620), "электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности"( код 23200000-19756), " электросварщикам ручной сварки" ( код 23200000-19906) (раздел XXXIII "Общие профессии").

По периодам, имевшим место до 1 января 1992 года возможно применение Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 N1173 " Об утверждении производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", согласно которому правом на досрочную пенсию пользуются "электросварщики и их подручные".

В силу п.14 ФЗ РФ N400 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ ( деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и ( или) на конкретных работах ( в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая решение о включении периода работы Новичкова Н.С. с 12 декабря 1983 года по 21 сентября 1992 года в качестве сварщика в совхозе им. Ф.Д. Кулакова в специальный стаж, дающий право на пенсию, суд первой инстанции признал установленным и исходил из того обстоятельства, что в этот период характер его работы соответствовал предусмотренному соответствующим Списком N2, а именно он работал в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий.

Данный вывод суда основан на анализе объяснений истца, данных его трудовой книжки, в соответствии с которыми Новичков Н.С. 12 декабря 1983 года переведен сварщиком репродукторной свинофермы, уволен 21 декабря 1992 года; протокола заседания аттестационной комиссии от 23 декабря 1989 года, в соответствии с которым Новичков Н.С. прошел аттестацию на электросварщика 5 разряда и решения аттестационной комиссии от 26 декабря 1989 года, которым Новичкову Н.С. присвоена квалификация электросварщика 5 разряда; приказа N по совхозу им. Ф.Д. Кулакова от 26 апреля 1991 года о наложении дисциплинарного взыскания на электросварщика Земетчинской репродуктивной свинофермы Новичкова Н.С.

Приказ N от 12.12.1983 года о выполнении Новичковым Н.С., кроме работы по профессии сварщик в совхозе им. Ф.Д. Кулакова с 12.12.1983 года по 21.09.1992 года, работы слесаря с совмещением и доплатой 50% ставки слесаря, не свидетельствует о работе истца в указанный период по льготной профессии в режиме неполного рабочего времени, поскольку в ходе документальной проверки факта работы Новичкова Н.С. (акт N от 23.12.2014 года), установлено, что согласно расчетно-платежных ведомостей Новичков Н.С. работал постоянно и ему ежемесячно производилось начисление заработной платы за основную работу, а также производилась оплата работы по совмещению более 20%.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, приведенных в решении норм пенсионного законодательства, судебная коллегия находит вывод суда об удовлетворении иска верным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств, поскольку она дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, результаты оценки подробно изложены в решении суда.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных 5 и 6, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом спорного периода работы право на пенсию у истца возникает по достижении 57 лет, суд правомерно определилему дату назначения пенсии с 15 апреля 2015 года.

Ссылок на дополнительные доказательства, которые сторона ответчика не имела возможности представить суду первой инстанции, и которые влияют на существо постановленного решения апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Земетчинского районного суда Пензенской области от 17 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи