Решение Ставропольского краевого суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 7-1129/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Благодарненский "Межрайводоканал" Ковтунова С.И. на решение судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 16 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Прикавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Котлярова С.М. от 19 июля 2016 года должностное лицо - директор филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Благодарненский "Межрайводоканал" Ковтунов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 16 августа 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд директор филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Благодарненский "Межрайводоканал" Ковтунов С.И. просит отменить постановление должностного лица и решение суда. Считает, что, они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения решения судьи не нахожу.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 8.33 КоАП РФ, нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Ковтунов С.И. является директором филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Благодарненский "Межрайводоканал".

По факту гибели биологических водных объектов было возбуждено дело об административных правонарушениях, и было установлено, что источником загрязнения воды и причиной гибели водных биоресурсов явились сбросы в реку Мокрая Буйвола сточных вод из очистных сооружений ГУП СК "Ставрополькрайводоканал", в которых содержание вредных веществ превышало ПДК, а также отсутствовал растворенный кислород.

Указанные действия нарушают требования охраны среды обитания водных биологических ресурсов, а именно, статью 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", часть 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", часть 2 статьи 39, пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации, пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 N 380 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания".

Обстоятельства дела и вина директора филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Благодарненский "Межрайводоканал" Ковтунова С.И., как лица, ответственного за соблюдением норм федерального законодательства в указанной выше сфере деятельности юридического лица, в совершении правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обоснованность привлечения должностного лица, к административной ответственности по статье 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении Ковтунова С.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено на основании положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции 8.33 названного Кодекса.

Доводы жалобы аналогичны по своему содержанию доводам жалобы, поданной в районный суд, и проверялись судьей районного суда, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления должностного лица, представления и решения судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу директора филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" - Благодарненский "Межрайводоканал" Ковтунова С.И. - оставить без удовлетворения.

Решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 16 августа 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко