Решение Ставропольского краевого суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 7-1140/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слынько И. И. на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении N* от 01 июня 2016 года Слынько И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе Слынько И.И. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, выслушав Слынько И.И., просившего об отмене решения суда по доводам жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, признается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств

Как следует из материалов дела, *, в нарушение требований статьи 23 Федерального закона N196 "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года, индивидуальный предприниматель Слынько И.И. управлял автомобилем марки *, государственный регистрационный знак * с нарушением правил прохождения предрейсового медицинского осмотра водителей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения начальником ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району постановления о признании Слынько И.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 34), рапортом инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району Чиркина А.А. (л.д. 35), объяснением Слынько И.И. (л.д. 36) и другими материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Слынько И.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Слынько И.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного Слынько И.И. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, степень общественной опасности допущенного административного правонарушения.

При признании правонарушения малозначительным, учитываю отсутствие наступления каких-либо общественно-опасных последствий, наличие заключенного договора N* от 01 июня 2016 года на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, что свидетельствует об исключении подобных нарушений в дальнейшем, а также привлечение Слынько И.И. как водителя за данное правонарушение по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Таким образом, конкретные обстоятельства административного правонарушения свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения, как не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Следовательно, имеются все правовые основания для освобождения Слынько И.И. от административной ответственности по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении N* от 01 июня 2016 года и решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2016 года, вынесенные в отношении Слынько И.И., подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Шпаковскому району N* от 01 июня 2016 года и решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Слынько И.И. отменить, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить Слынько И.И. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М.Товчигречко