Постановление Ярославского областного суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 4А-410/2016

И.о. председателя Ярославского областного суда Чугунов А.Б.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Ярославской области Белхороева М.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Борисоглебского судебного района Ярославской области от 12 мая 2016 года, которым

прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Смирнова А.А. за истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении Смирнов А.А. 5 января 2016 года около 12 часов в районе ... , в нарушение правил охоты осуществил добычу кабанов загоном и с применением собак, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Мировым судьей судебного участка N1 Борисоглебского судебного района Ярославской области вынесено указанное выше постановление, которое не обжаловано.

И.о. прокурора Ярославской области Белхороев М.В. в протесте указывает, что вывод мирового судьи об истечении срока давности привлечения Смирнова А.А. к административной ответственности не основан на законе. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Указывает, что событие административного правонарушения имело место 5 января 2016 года.

Полагает, что мировым судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В протесте содержатся доводы о наличии в действиях Смирнова А.А. состава административного правонарушения, о том, какими данными это подтверждается.

Прокурор просит постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Смирнова А.А. возвратить на новое рассмотрение.

Проверив дело об административном правонарушении, рассмотрев протест прокурора, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка N1 Борисоглебского судебного района Ярославской области от 12 мая 2016 года подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности составляет три месяца.

Однако, такой вывод мирового судьи в постановлении не соответствует требованиям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В главе 8 КоАП РФ перечислены административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, в указанную главу входит и ст. 8.37 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Допущенное мировым судьей нарушение требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В связи с отменой постановления ввиду существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ иные доводы протеста в настоящее время обсуждению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N1 Борисоглебского судебного района Ярославской области от 12 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Смирнова А.А. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N1 Борисоглебского судебного района Ярославской области.

И.о. председателя

Ярославского областного суда А.Б. Чугунов