Решение Московского областного суда от 14 июля 2016 г. по делу N 21-1574/2016

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Константинова Е.М. на решение Луховицкого районного суда Московской области от 30.05.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Халматова А. Х.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Константинова Е.М. от 04.04.2016г. Халматов А. Х., "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000.00 рублей.

Решением Луховицкого районного суда Московской области от 30.05.2016г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью.

Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее постановление, Константинов Е.М. подал жалобу, в которой просит отменить решение, принять по делу новое решение, которым оставить постановление должностного лица без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения участников процесса, суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения районного суда.

Статьей 7.9 КоАП РФ установлена ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст.9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, 12.02.2016г. в 14 часов 30 минут государственным лесным инспектором Московской области Алексахиной Ю.С. в ходе патрулирования лесного участка в выделе 2 квартала 37 Луховицкого участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес" вблизи "данные изъяты" муниципального района Московской области, площадью 0,007 га, установлено, что Халматов А.Х. допустил самовольное занятие и использование лесного участка, разместив на его территории деревянную постройку (сарай) размером 8м х 9,3м, разрешительные документы на пользование участком Халматову А.Х. не выдавались.

По данному факту в отношении Халматова А.Х. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ.

Факт совершения Халматовым А.Х. вмененного административного правонарушения, подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории от 12.02.2016г. и фототаблицей к нему от 12.02.2016г.; протоколом об административном правонарушении "данные изъяты" от 12.02.2016г; предписанием об устранении нарушений лесного законодательства "данные изъяты" от 12.02.2016г.; расчетом размера ущерба и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также проверенными на предмет относимости и допустимости.

Суд второй инстанции, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства и обстоятельства дела, считает, что судом первой инстанции, вопреки доводам жалобы должностного лица, правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и на их основе, сделаны соответствующие материалам дела выводы о применении положения ст.2.9 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, не установлено.

При таких обстоятельствах суд второй инстанции считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Оснований для удовлетворения жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Луховицкого районного суда Московской области от 30.05.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Халматова А. Х. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья И.Н. Мишин