Решение Московского областного суда от 21 июля 2016 г. по делу N 21-1595/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям Аникеева А.С. на решение Егорьевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Пестриково",

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям Аникеева А.С. от "данные изъяты" юридическое лицо - ООО "Пестриково, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением Егорьевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Пестриково" прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным решением, Аникеев А.С. его обжаловал, просил отменить, указывая, что при рассмотрении дела городским судом не были выяснены все фактические обстоятельства, считая, что Обществом не было представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех зависящих от него мер для соблюдения правил и норм действующего законодательства.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель Общества с ограниченной ответственностью "Пестриково" в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд второй инстанции считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Поверив материалы в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения городского суда не усматривает.

Как следует из постановления должностного лица, основанием для привлечения ООО "Пестриково" к административной ответственности послужил тот факт, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", были выявлены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в том, что земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050112:200 категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, принадлежащий ООО "Пестриково", не используется по назначению, на участке наблюдается зарастание древесно-кустарниковой растительностью.

Действия ООО "Пестриково" квалифицированы по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, городской суд установил, что решением Арбитражного суда "данные изъяты" от "данные изъяты", по делу N А41-73320, вступившим в законную силу, ООО "Пестриково" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство.

Из материалов дела следует, что срок конкурсного производства в отношении Общества неоднократного продлевался, последнее продление имело место "данные изъяты".

При этом по утверждению законного представителя ООО "Пестриково", изложенного в жалобе, у Общества отсутствуют денежные средства для осуществления расходов связанных с агротехническими, мелиоративными, фитосанитарными и другими мероприятиями.

С учетом вышеизложенного, городской суд пришел к правильному выводу о том, что с даты принятия, то есть с "данные изъяты", Арбитражным судом решения о признании Общества банкротом и об открытии конкурсного производства, ООО "Пестриково" не имело возможности выполнить обязанности по сохранению плодородия земель на земельных участках, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих Обществу на праве собственности, что исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Решение городского суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Иные доводы жалобы являются несостоятельными, выражают субъективное мнение, направленное на иную оценку выводов суда, которым уже дана оценка и которые являются законными, обоснованными и сделанными на основе совокупности имеющихся в деле доказательств

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Егорьевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Пестриково" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая