Решение Московского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу N 21-1616/2016

областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зюзюкиной Е.М., действующей на основании доверенности в интересах Администрации городского поселения С. П. С.-Посадского муниципального района М. "данные изъяты", на решение С.-Посадского городского суда М. "данные изъяты" от 15 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17 Закона М. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории М. "данные изъяты"", в отношении Администрации городского поселения С. П. С.-Посадского муниципального района М. "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного административно-технического инспектора М. "данные изъяты" - главным специалистом территориального отдела "данные изъяты" территориального управления Госадмтехнадзора М. "данные изъяты", вынесенным "данные изъяты", Администрации городского поселения С. П. С.-Посадского муниципального района М. "данные изъяты" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17 Закона М. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории М. "данные изъяты"" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением С.-Посадского городского суда М. "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, защитник Зюзюкина Е.М. подала жалобу, в которой просит решение городского суда отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что Администрация городского поселения С. П. С.-Посадского муниципального района М. "данные изъяты" не является субъектом вмененного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.17 Закона М. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории М. "данные изъяты"" установлена ответственность за ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов, актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Санкцией данной статьи предусмотрено наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 10 часов 20 минут, государственным административно-техническим инспектором М. "данные изъяты" произведен осмотр дворового проезда около "данные изъяты" г. Сергиев П. М. "данные изъяты". В ходе осмотра установлено, что дворовый проезд содержится в ненадлежащем состоянии, а именно: на асфальтовом покрытии имеется 9 выбоин, бордюрный камень поврежден, загрязнен, не окрашен, на нем имеются сколы краски, чем нарушены требования ст.7, ст. 8, 56 Закона М. "данные изъяты" от "данные изъяты" N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в М. "данные изъяты"". По данному факту в отношении Администрации городского поселения С. П. С.-Посадского муниципального района М. "данные изъяты" возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.17 Закона М. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории М. "данные изъяты"".Вина юридического лица во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, актом осмотра территории (объекта) и фототаблицей к нему; свидетельством о ЕГРЮЛ; уставом городского поселения С. П. С.-Посадского муниципального района М. "данные изъяты"; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений, и другими исследованными и установленными доказательствами оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ. Сроки давности привлечения лица к ответственности соблюдены. Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи не в максимальном размере.Довод жалобы о том, что Администрация не является субъектом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17 Закона М. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории М. "данные изъяты"" являлся предметом проверки в городском суде и ему дана надлежащая правовая оценка. Сомневаться в правильности данных выводов у суда второй инстанции оснований не имеется. Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.Каких-либо новых доводов и правовых аргументов, опровергающих выводы городского суда о виновности Администрации в инкриминируемом деянии, не являвшихся предметом рассмотрения в городском суде, в жалобе не приведено.Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:решение С.-Посадского городского суда М. "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17 Закона М. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории М. "данные изъяты"", в отношении Администрации городского поселения С. П. С.-Посадского муниципального района М. "данные изъяты" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Судья С.Л.Белая